Амнистия в Уголовно-процессуальном кодексе РФ

Главная / Уголовное право и процесс

Амнистия в Уголовно-процессуальном кодексе РФ

Статья 27 Уголовно-процессуального Кодекса РФ устанавливает, что амнистирование подпадает под общие требования процедуры прекращения уголовного преследования. В числе прочего это также означает, что процедура прекращения преследования при амнистии различает прекращение уголовного дела (отказ от возбуждения дела) и прекращение преследования по конкретному инкриминируемому действию (бездействию). Такое различие необходимо, поскольку уголовное дело. например, может быть возбуждено в отношение нескольких подозреваемых (обвиняемых), среди которых могут быть лица, к которым амнистия не относится; дело может содержать несколько эпизодов (преступлений), а на отдельные эпизоды амнистия не распространяется и т.д. Если же акт об амнистии исчерпывает все составы данного уголовного дела и круг субъектов ответственности, то следует прекращение уголовного дела, и наоборот.

Прекращение уголовного преследования по комментируемому основанию распространяется лишь на подозреваемых и обвиняемых, а следовательно, возможно после возбуждения дела - на этапах досудебного и судебного производства.

После вступления в законную силу акта об амнистии прекращение уголовного преследования осуществляется государственными органами, ведущими процесс преследования - следователь, руководитель СО или дознаватель. Указанные лица могут прекратить преследование, если акт об уголовной амнистии предусматривает для данного случая освобождение от ответственности. Суд прекращает уголовное дело.

Акт об уголовной амнистии может предусматривать, что преследуемое лицо освобождается от ответственности. При освобождении амнистией лица от наказания, сокращении наказания, замене более строгого наказания мягким суд постанавляет обвинительный приговор, в котором назначает более мягкое наказание, либо назначает наказание и освобождает от него.

Закон устанавливает, что обвиняемый может не согласиться с прекращением уголовного преследования. То же касается и обвиняемого. При заявлении обвиняемого или подозреваемого о таком несогласии производство (рассмотрение) по делу продолжается в обычном порядке. Действовавший до принятия УПК РФ УПК РСФСР не предусматривал подобной диспозиции, что трактовалось судами, как требование прекращать производство без каких-то вариантов. Такая практика была прекращена после принятия Конституционным судом РФ постановления от 28 октября 1996 г. № 18-П по делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина О.В. Сушкова. Данное постановление актуально также разъяснением Конституционного суда РФ о том, что освобождение судом от уголовной ответственности и наказания из амнистии не должно расцениваться, как констатация виновности или отсутствия таковой у обвиняемого. Значит, прекращение производства не будет иметь какого- либо преюдициального значения в вопросах виновности, но будет иметь значения как констатация факта совершения деяния. Собственно, для оспаривания констатации факта деяния обвиняемому и нужны права на оспаривание прекращения производства из амнистии.

Позднее, 15 июля 2008 г., в Определении № 501-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Соколовой Ольги Семеновны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части первой и частью второй статьи 27, статьями 212 и 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Конституционный суд РФ уточнил свою позицию касательно преюдиции прекращения преследования по амнистии в гражданском процессе. По мнению суда, постановление о прекращении уголовного дела из амнистии не является преюдициальным с точки зрения ст. 71 ГПК РФ. Таковым может являтья только приговор. Рассматриваемое же постановление может рассматриваться судами, как обычное письменное доказательство, которое нуждается в дополнительной проверке. см. далее комментарий к ст. 133 УПК РФ см. далее комментарий к ст. 213 УПК РФ см. далее комментарий к ст. 302, 472 УПК РФ

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года

Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования

1. Уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:

3) вследствие акта об амнистии;

2. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25 и 28 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

4. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.