Пособие подготовлено факультетом правосудия ИПК и ПС с участием кафедр правовой психологии и судебной экспертизы, уголовного и уголовно-исполнительного права, уголовного процесса Саратовской государственной академии права при финансовой поддержке Программы развития ООН в РФ и Программы «Право» Института «Открытое общество» Фонда Сороса.

 
Вступительное слово.
Государство должно стремиться к созданию условий, позволяющих обеспечить содержательную жизнь подростка в обществе, которая, в тот период жизни, когда она или он наиболее склонны к неправильному поведению, будет благоприятствовать процессу развития личности и получения образования, в максимальной степени свободному от возможности совершения преступлений и правонарушений. При этом, следует уделять достаточное внимание осуществлению позитивных мер, предполагающих полную мобилизацию всех возможных ресурсов, включая семью, общественные организации, а также школы и другие общественные институты, с целью содействия благополучию подростка, с тем чтобы сократить необходимость вмешательства со стороны закона, и эффективного, справедливого и гуманного обращения с подростком, находящимся в конфликте с законом.
В настоящее время в нашем государстве осуществляется процесс становления ювенальной юстиции. Необходимость создания ювенальной юстиции в нашей стране обусловлена обязательствами, которые взяла на себя Российская Федерация по исполнению норм международного права в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ.
В соответствии с Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), принятыми  резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 года, правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя, таким образом, защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе. Для этого требуется постоянное совершенствование системы правосудия в отношении несовершеннолетних, и одновременно необходимо принимать меры для разработки прогрессивной социальной политики в отношении несовершеннолетних в целом, учитывать необходимость постоянного улучшения работы персонала этой системы.
В начале 2003 года в Саратовской государственной академии права по программам развития ООН было проведено обучение  восьми судьей г. Саратова и г. Энгельса, специализирующихся на рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних по 40-часовой учебной программе и организованы специальные занятия по 26-часовой программе повышения квалификации с восьмью социальными  работниками. Причем, особое внимание уделено вопросам педагогики, психологии, социологии, как этого требует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».  В учебном процессе приняли участие кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права, уголовного процесса, кафедра правовой психологии и судебной экспертизы.
Изучение практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних еще раз подтверждает необходимость специализации правосудия в отношении несовершеннолетних. Обобщение практики показало, что, несмотря на ежегодный анализ допускаемых ошибок, в деятельности судов по рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних все еще есть недостатки, нередко повторяются однородные ошибки.
Специфика дел несовершеннолетних требует, чтобы они рассматривались под председательством наиболее опытных судей, компетентных не только в вопросах права, но и педагогики, социологии, психологии. Обучение судей и социальных работников показало, что подобные семинары следует продолжить, при этом совершенствуя формы и методы обучения.

Темы занятий в рамках семинара «Поддержка правосудия в отношении несовершеннолетних»
ТЕМА № 1: «Понятие и цели наказания. Назначение наказания. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Принудительные меры медицинского характера».
План.
1. Понятие, признаки и содержание уголовного наказания по российскому уголовному праву
2. Цели наказания по российскому уголовному праву
3. Понятие и значение системы наказаний в уголовном праве
4. Виды наказаний и их характеристика
5. Принудительные меры медицинского характера

Разгильдиев Б.Т., доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права СГАП.
Понятие и сущность уголовного наказания по российскому уголовному праву. Наказание и уголовная ответственность. Признаки наказания. Содержание наказания. Наказание – средство сдерживание преступности. Отличие наказания от иных мер государственного принуждения и мер общественного воздействия.
Цели наказания по российскому уголовному праву. Исправление осужденных. Восстановление социальной справедливости. Понятие общего и специального предупреждения как целей наказания.
Понятие и значение системы наказаний в отечественном уголовном праве. Система наказаний по действующему уголовному законодательству.
Виды наказаний и их характеристика. Основные и дополнительные наказания.
Основные наказания: а) обязательные работы; б) исправительные работы; в) ограничение по военной службе; г) ограничение свободы; д) арест; е) содержание в дисциплинарной воинской части; ж) лишение свободы на определенный срок. Виды исправительных учреждений для отбывания лишения свободы; з) пожизненное лишение свободы; и) смертная казнь как исключительная мера наказания. Наказания, которые могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.
Штраф как вид уголовного наказания. Порядок применения штрафа. Порядок исчисления размера штрафа. Последствия злостного уклонения от уплаты штрафа. Замена штрафа другими видами наказаний.
Лишение права занимать определенные должностные или заниматься определенной деятельностью. Порядок назначения и сроки применения данного вида наказания.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Содержание данного вида наказания. Условия и порядок его применения.
Обязательные работы. Содержание этого вида наказания. Продолжительность обязательных работ. Юридические последствия злостного уклонения от отбывания обязательных работ. Порядок замены обязательных работ другими видами наказаний. Круг лиц, которым не могут назначаться обязательные работы.
Исправительные работы. Содержание этого вида наказания. Срок, порядок и условия их применения. Юридические последствия злостного уклонения от отбывания обязательных работ. Замена исправительных работ другими видами наказаний.
Ограничение по военной службе. Содержание и условия применения этой меры наказания. Карательные свойства этого вида наказания.
Конфискация имущества. Содержание и условия применения конфискации имущества. Виды конфискации имущества. Имущество, не подлежащее конфискации.
Ограничение свободы. Содержание и условия применения ограничения свободы. Сроки ограничения свободы. Последствия злостного уклонения от отбывания этого вида наказания. Замена ограничения свободы другими видами наказаний. Круг лиц, в отношении которых не может применяться ограничение свободы.
Арест. Содержание и сроки отбывания этого вида наказания. Круг лиц, в отношении которых не может быть назначен арест как вид уголовного наказания.
Содержание в дисциплинарной воинской части. Условия применения и сроки содержания в дисциплинарной воинской части.
Лишение свободы на определенный срок. Содержание и место отбывания этого вида наказания. Минимальные и максимальные сроки лишения свободы.
Пожизненное лишение свободы. Условия его назначения. Круг лиц, в отношении которых не может быть назначено пожизненное лишение свободы. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.
Смертная казнь как исключительная мера наказания. Условия ее назначения. Круг преступлений, за совершение которых может быть назначена смертная казнь. Круг лиц, в отношении которых не может быть применена смертная казнь. Замена смертной казни в порядке помилования. Аргументы сторонников и противников сохранения смертной казни как вида уголовного наказания.
1. Понятие, признаки и содержание уголовного наказания по российскому уголовному праву
Проблема уголовного наказания выступает одной из наиболее многогранных в уголовно-правовой науке. Наказание является основным способом реализации уголовной ответственности. Его значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания.
Нормативное определение наказания дано в п. 1 ст. 43 УК РФ: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод».
Понятие наказания дает основание для выделения шести его признаков:
1) Наказание есть мера государственного принуждения. Этот признак означает, что наказание как мера устанавливается уголовным законом, а уголовный закон принимается законодательными органами страны. Данная мера содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным  в совершении преступления. Уголовное наказание является естественным последствием совершенного преступления и должно, по общему правилу, соответствовать его тяжести и общественной опасности. Уголовным законом установлен исчерпывающий перечень уголовных наказаний, которые могут быть назначены судом за совершенные преступления. Каждый вид наказания имеет количественные границы (срок и размер). Никто не вправе выходить за пределы качественных и количественных признаков наказания, установленных уголовным законом. Только в рамках наказания как меры именно государственного принуждения (его вида, срока и размера) суд вправе на основе уголовного закона определить сроки и режим наказания конкретному лицу. Никакие другие средства принудительного воздействия, кроме тех, которые указаны в уголовном законе, не могут применяться в качестве уголовного наказания.
Государственный характер меры принуждения означает, что наказание может быть назначено только от имени государства и только принудительно и является публично-правовой, государственной оценкой деяния как преступления, а совершившее его лицо обязано претерпеть наказание. Принудительный характер наказания как государственной меры означает, что все участники публичного правового оборота обязаны подчиняться вступившим в законную силу решениям о наказании, а государство вправе применять для их реализации соответствующие меры воздействия, т.е. органы и должностные лица обязаны обеспечить подчинение и выполнить предписание приговора.  
2) Наказание применяется от имени государства и только по приговору суда. Назначение уголовного наказания только по приговору суда является конституционным принципом. В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ только суд осуществляет правосудие в Российской Федерации. Это означает, что никакие иные государственные органы не имеют права реализовывать государственную функцию судебной власти. Обвинительный приговор выносится от имени государства и выражает государственную отрицательную оценку как совершенного преступления, так и совершившего его лица. Обвинительный приговор суда является единственным правовым актом, в котором может быть назначено наказание за совершенное преступление конкретному лицу.
3) Наказание может быть применено только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. В этом признаке уголовного наказания реализуются такие принципы уголовного законодательства, как принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип справедливости, и самое главное принцип вины. Суть этого признака состоит в том, что наказание может быть назначено при наличии вины лица в совершении преступления. Основанием применения к лицу наказания является совершение им общественно опасного деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8). Основным моментом является то, лицо совершило это деяние, виновно, и его вина полностью доказана в установленном законом порядке. Если лицо не совершило преступления или невиновно был причинен вред, то в соответствии со ст. 49 Конституции исключается уголовная ответственность и наказание.  
4) Наказание заключается в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Этот признак отражает на практике карательную сущность наказания и его содержание. Представляется, что содержание карательных элементов в наказании предопределяется характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, а также опасностью личности преступника. Тяжесть наказания зависит от тяжести совершенного преступления; наказание установленное законом (санкциями статей) пропорционально тяжести совершенного преступления. Например, за оскорбление установлено более мягкое наказание чем за причинение тяжкого вреда здоровью.
5) Наказание всегда носит личный характер и не должно затрагивать интересы других лиц. Этот признак соотносится по содержанию с вышеуказанным третьим признаком. Наказанию подвергается только лицо виновное в совершении преступления. Так, если преступление было совершено несовершеннолетним, в пределах возраста установленного законом, то в этих случаях наказание ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на родителей, опекунов, попечителей или иных лиц.
6) Наказание всегда влечет последствие. В качестве последствия наказания выступает судимость. Наличие этого признака является характерным и отличительным свойством только уголовного наказания.
Содержание наказания характеризуется конкретным объемом кары, тем комплексом правоограничений, который присущ тому или иному виду наказания. Оно обладает количественно-качественной определенностью. С качественной стороны каждый вид наказания выражается в свойственных ему правоограничениях: лишение свободы – в изоляции осужденного в исправительном учреждении, штраф – обязанность осужденного выплатить определенную в приговоре суда сумму. С количественной стороны конкретные виды наказания характеризуются величиной законодательно определенных правоограничений. Так, лишение свободы может быть назначено по общему правилу от шести месяцев до двадцати лет, а по совокупности приговоров до тридцати лет. За совершенное преступление может назначаться только предусмотренное законом наказание. Применение иных наказаний, либо превышение пределов данного вида наказания или назначение вместо основного дополнительного наказания – недопустимо. В содержание наказания также следует включать:
1) правовые формы – права и обязанности субъектов назначения и исполнения наказания;  правоотношения, реализуемые в процессе назначения, исполнения и отбывания наказания; гарантии поддержания наказания в законных рамках;
2) виды воздействия – физические; информационные; имущественные; статусные и т.д.
3) условия воздействия – время, в том числе срок; место, установленный порядок исполнения и отбытия наказания (режим) и др.
Наказание отличается от иных видов государственного принуждения по ряду признаков. Различие можно провести по основаниям применения, объему правоограничений, правовым последствиям, органу, применяющему наказание, процедуре назначения наказания:
1) Уголовное наказание является правовым последствием преступления, другие меры правового принуждения – последствием иных, менее опасных для общества правонарушений.
2) Уголовное наказание по своему содержанию более репрессивно, например, административные взыскания, имеющие наибольшее сходство с отдельными видами уголовного принуждения (штраф, арест), выражается в большем правоограничении виновного лица.
3) Уголовное наказание порождает судимость, другие меры правового воздействия не влекут такого последствия.
4) Уголовное наказание назначается только судом и от имени государства, тогда как административные, дисциплинарные, гражданско-правовые санкции применяются от имени отдельного органа власти, управления либо должностного лица.
5) Процессуальный порядок назначения уголовного наказания также отличен от производства по делам об иных правонарушениях. Так, применение гражданско-правовой санкции урегулировано правилами гражданского судопроизводства и отражается в решении суда, тогда как назначение наказания находится в сфере уголовного судопроизводства и формулируется в приговоре суда.
2. Цели наказания по российскому уголовному праву
Уголовный закон и теория уголовного права значительное внимание уделяют определению целей уголовного наказания. Правильное понимание целей наказания помогает уяснить социальную природу наказания и способствует правильному его применению.
Нормативное закрепление целей наказания дано в ч. 2 ст. 43 УК, где определено: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Как видим, закон называет три цели наказания:
1) восстановление социальной справедливости;
2) исправление осужденного;
3) предупреждение совершения новых преступлений.
Цели наказания по данной статье достигаются при условии, когда обеспечивается правомерное поведение граждан и соблюдение установленного правопорядка. Моральное совершенствование личности не провозглашается целью наказания. Закон направляет наказание на достижение установленных целей, но не может полностью его гарантировать. Поэтому цели наказания представляют собой а) желаемый законодателем и обществом результат; б) ориентацию на его достижение, т.е. направленность потенциала  наказания и деятельности по его назначению и исполнению.
Восстановление социальной справедливости.
Понятие справедливости является этической категорией, в которой отражаются общественные представления о соотношении добра и зла, деяния и воздаяния за него. Однако, содержание справедливости в праве имеет свою специфику и отражает соответствие между правами и обязанностями человека, их объемом, а также их взаимозависимость. Данная цель заключается в том, чтобы оградить государство, общество в целом и каждую личность в отдельности от произвола преступности. Чтобы каждый человек, совершивший преступление, осознавал, что не может пройти безнаказанно. Нарушение прав и обязанностей, проявляющееся в поведении, признаваемом государством преступлением, нарушает социальную справедливость. В этих случаях у государства появляется право возбудить уголовное преследование и наказать преступника.  Следует отметить, что уголовное законодательство не раскрывает само  понятие «восстановление социальной справедливости», оно носит оценочный характер и его содержание раскрывается опосредованно через другие понятия: возмещение ущерба от преступления, соразмерность содеянного виновным и воздаваемого за это со стороны государства ответного воздействия, а также через закрепленный в ст. 6 УК РФ принцип справедливости. В последнем случае наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.  Под социальной справедливостью следует также понимать принципа социальной справедливости, когда лицу, совершившему преступление, назначается наказание соответствующее тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, когда наказание не назначается дважды за одно и тоже преступление (ч. 2 ст. 6 УК, ст. 50 Конституции РФ), когда наказание обеспечивает выполнение задачи исправления осужденного и предупреждения преступлений. Социальная справедливость означает, что чем тяжелее и опаснее было совершено преступление, тем более строгое за него назначается наказание. Представляется, что именно это положение имел в виду законодатель, когда установил в качестве цели наказания восстановление социальной справедливости, при этом в систему наказаний включил самые жесткие наказания, такие как пожизненное лишение свободы, смертная казнь. Эти виды наказаний, согласно закону могут быть назначены за преступления, посягающие на жизнь человека, являющиеся особо тяжкими и, естественно, влекущие самое тяжкое наказание. Соразмерность преступления и наказания как требование справедливости по ст. 6 не ограничивается соответствием деяния и наказания. Она предполагает также соразмерность наказания личности виновного, смягчающим и отягчающим наказание обстоятельствам (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 60, ч. 2 ст. 73 УК).
Цель исправления осужденного состоит в таком изменении его личности, при котором он возвращается в общество гражданином, не нарушающим уголовный закон и уважающим правила человеческого общежития. От наказания не требуется, чтобы осужденный в результате его применения переродился, но с помощью наказания можно приучить его к труду, нормам общения с другими людьми, дисциплине и порядку. Однако вполне очевидно, что достижение этой цели предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности осужденного и его социальных связей. Для достижения цели исправления преступника достаточно, чтобы он не совершил новых преступлений в будущем хотя бы и из-за страха перед наказанием. Рассматриваемая цель по существу представляет собой цель специального предупреждения (специальной превенции) преступлений. Для достижения данной цели, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и неправовыми средствами. Эффективность достижения названной цели статистически выражается в соотношении общего и специального рецидивов преступлений.
Наконец, третья цель наказания – это предупреждение совершения новых преступлений. Данная цель имеет две составляющие – предупреждение совершения преступлений со стороны осужденного (специальное предупреждение) и предупреждение совершения новых преступлений со стороны иных лиц (общее предупреждение). 
Общая превенция представляет собой предупреждение преступления со стороны тех неустойчивых граждан, которых от совершения преступления удерживает только угроза наказанием или реальное наказание другого осужденного. Таким образом, предупредительное воздействие наказания складывается из трех стадий: 1) издание закона; 2) назначение наказания судом; 3) исполнение наказания.
В первом случае законодатель сообщает, что определенное поведение является нежелательным и граждане должны его избегать под угрозой наказания
 Обвинительный судебный приговор с наказанием оказывает предупредительное действие прежде всего на неустойчивый тип личности, который допускает предкриминальные поступки, и ситуативный тип, способный совершить преступление при благоприятных криминогенных условиях. Их «неустойчивость» определяется фактами совершения ими предкриминальных правонарушений – административных, финансовых, гражданских, дисциплинарных и др.
С общим предупреждением преступления тесно связана частная превенция. Под ней понимается профилактика совершения новых преступлений самим осужденным. Данная цель считается достигнутой, если наказанное лицо теряет свою рецидивоопасность, т.е. не совершает новых преступлений. Данная цель довольно схожа с целью исправления осужденного. Однако перед наказанием не могут быть поставлены две цели одинакового содержания. При исправлении преступника основная задача заключается в том, чтобы он впредь не совершал преступлений, а при частном предупреждении главным является показать преступнику, что за его противоправное поведение он в обязательном порядке будет наказан. По вопросу о частной превенции в юридической литературе имеется два мнения. Согласно первому оно состоит в создании особых условий во время отбывания наказания, исключающих мысль о совершении нового преступления. Однако данная точка зрения не нашла поддержки поскольку невозможно обнаружить, если у осужденного желание совершить преступление. Согласно второй позиции под частным предупреждением понимается создание условий, устраняющих возможность совершать преступления во время исполнения наказания. В данном случае, например, сам факт длительной изоляции преступника от общества, как правило, устраняет возможность совершения им новых преступлений.
3. Понятие и значение системы наказаний в уголовном праве
Установленный уголовным законодательством исчерпывающий и обязательный для правоприменителя перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовательности с учетом их сравнительной степени тяжести, образует систему наказаний. Система наказаний призвана обеспечить реализацию целей наказания по видам наказаний и по санкциям норм особенной части Кодекса. Изменение конкретных социальных условий способно породить новые наказания, послужить основанием отмены тех из них, которые применялись ранее, или трансформации их содержания.
В системе наказаний отражаются основные принципы уголовного права. Например, системе наказаний, установленных уголовным правом России, свойственно отражение принципов гуманизма, справедливости, законности.
Система наказаний характеризуется:
1) Многообразием. В ст. 44 УК перечислено 12 видов наказаний. Следует отметить, что в п. «б» ст. 44 УК предусмотрено не один, а два вида наказания – лишение права занимать определенные должности и лишение права заниматься определенной деятельностью. Также, в п. «в» перечислено 5 видов наказания – лишение специального звания, лишение воинского звания, лишение почетного звания, лишение классного чина, лишение почетных наград. Таким образом, если считать точнее, то видов наказаний не 12, а 18. Такое многообразие наказаний позволяет достаточно тщательно индивидуализировать наказание и исполнять его пенитенциарным органам.
2) Гуманизм. Проявляется в видах и размерах наказаний. Из 18 видов наказаний, 15 не связаны с изоляцией от общества. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы носят исключительный характер и могут назначаться только по пяти составам преступлений.
3) Законность. Она регулируется исключительно Уголовным кодексом.
4. Виды наказаний и их классификация.
Виды наказаний изложены в ст. 46-59 УК РФ. В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф определяется как денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. Штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.
Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК РФ для этих видов наказаний.
Содержание такого наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью раскрывается в ст. 47 УК РФ, в соответствии с которой лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбывания.
 Следующий вид наказания - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград судом может быть назначено с учетом личности виновного при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Обязательные работы как вид наказания заключаются в выполнении осужденным в свободное основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.
Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Исправительные работы как наказание устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного. При этом из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничение свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящихся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Следующим видом наказания является ограничение свободы, которое заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
Ограничение свободы назначается:
а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет;
б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, - на срок от одного года до пяти лет.
В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
Ограничение не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Арест как наказание заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.
Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
Следующим видом наказания является содержание в дисциплинарной воинской части, которое назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.
Самым суровым наказанием является лишение свободы, которое заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строго или особого режима либо в тюрьму. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.
В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати лет.
Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Отбывание лишения свободы назначается:
а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;
б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женщинам – в исправительных колониях общего режима;
в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях строго режима;
г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима.
Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме.
Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.
Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
 Исключительной мерой наказания является смертная казнь, которая может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятилетнего возраста.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
Общие начала назначения наказания по УК РФ. Содержание принципов назначения наказания. Значение правильного определения наказания за совершенное преступление. Законодательные пределы назначения наказания. Значение положений Общей частит УК РФ при назначении наказания. Учет при назначении наказания характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Виды этих обстоятельств, их уголовно-правовая характеристика и значение. Право суда учитывать смягчающие обстоятельства, не указанные в законе.
Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. Основания для его применения. Назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении. Назначение наказания за неоконченное преступление. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии. Назначение наказания при рецидиве преступлений. Назначение наказания по совокупности преступлений. Назначение наказания по совокупности приговоров. Порядок определения сроков наказаний при сложении наказаний. Исчисление сроков наказания и зачет наказания.
Понятие условного осуждения и его юридическая природа. Виды наказаний, которые могут быть назначены условно. Основания применения условного осуждения. Продолжительность испытательного срока. Правовые последствия условного осуждения. Отмена условного осуждения. Основания для продления испытательного срока. Порядок назначения наказания условно осужденному в случае совершения им нового умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого.
Несовершеннолетие как обстоятельство, влияющее на уголовную ответственность и наказание лица. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Особенности назначения наказания несовершеннолетнему.
Применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия. Виды принудительных мер воспитательного воздействия их содержание. Основания и порядок применения принудительных мер воспитательного воздействия. Юридические последствия неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия несовершеннолетним. Отличие принудительных мер воспитательного воздействия от уголовного наказания.
Особенности освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности и уголовного наказания. Основания и порядок применения к несовершеннолетним условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Особенности применения в отношении несовершеннолетних сроков давности, а также сроков погашения судимости. Определение размера этих сроков.
Основания применения положения главы 14 УК РФ к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.
1. Несовершеннолетие как обстоятельство, влияющее на уголовную ответственность и наказание лица
Вопросам уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в действующем Уголовном кодексе РФ 1996 г. посвящен самостоятельный раздел и соответствующая ему глава. Выделение особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в самостоятельную главу обусловлено значительной спецификой преступности несовершеннолетних как составной части преступности в целом. Специфика эта, в первую очередь, зависит от особенностей социально-психологического развития подростков и несовершеннолетних: подчас недостаточного уровня социальной зрелости, искаженных представлений о нравственных приоритетах, специфических черт характера (вспыльчивость, неуравновешенность), подверженности влиянию со стороны «неформальных лидеров» и взрослых и т.д.
Несовершеннолетние составляют особую группу населения, по отношению к которой уголовное право должно решать двуединую задачу: определение особенностей и пределов уголовно-правовой охраны, особенностей и пределов уголовно-правовой ответственности.
 В борьбе с подростковой преступностью государство использует различные средства: экономические, организационные, воспитательные, юридические, в том числе и уголовно-правовые. Уголовное право занимает в этой системе не главное, но важное место, являясь вынужденной реакцией общества на преступное поведение несовершеннолетних.
Оценивая содержание раздела пятого Уголовного кодекса РФ об уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо учитывать, что данный раздел – составной компонент Общей части, который находится в неразрывной связи с другими ее положениями. Эта связь проявляется, прежде всего, в том, что все исходные положения о задачах и принципах уголовного закона, об основаниях уголовной ответственности, о действии уголовного закона во времени и пространстве, о понятии и видах преступлений, о вине, о соучастии, об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, и некоторые другие в равной степени относятся и к несовершеннолетним, совершившим преступления. Иными словами, почти все положения Общей части Уголовного кодекса, которые прямо не решают вопросы ответственности и наказания несовершеннолетнего, относятся ко всем лицам, совершившим преступления, независимо от возраста виновного.
 Индивидуализация ответственности несовершеннолетних за совершенные ими преступления может выражаться в следующих формах:
1) в форме наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса в пределах, установленных ст. 88 УК РФ, и более льготным по сравнению с предусмотренным для взрослых осужденных порядком отбывания (регламентируемым УИК РФ) за преступления любой категории тяжести независимо от числа их совершения;
  2) в форме освобождения судом от наказания и помещения виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних – за преступления средней тяжести независимо от числа их совершения (ч. 2 ст. 92 УК РФ);
3) в форме освобождения судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ, - за преступления средней и небольшой тяжести независимо от числа их совершения (ч. 1 ст. 92 УК РФ);
4) в форме освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ за впервые совершенное преступление небольшой или средней тяжести.  
 Судам предоставлена возможность гибко и гуманно определять уголовное наказание несовершеннолетним. Законодатель указывает на необходимость особого подхода к ним при решении вопроса о назначении различных видов наказания. Впервые суды должны учитывать помимо обстоятельств, указанных в ст. 60 УК РФ, условия жизни и воспитания подростка, влияние на него старших по возрасту лиц, а также уровень его психического развития и другие особенности личности.
Своеобразие психики несовершеннолетних и их социального статуса предполагает особенности применяемых к ним мер уголовного наказания, которые в целом ориентированы на воспитательное воздействие. Действующий Уголовный кодекс РФ предусматривает широкий перечень наказаний, которые могут назначаться подросткам. Однако, предоставленные законом возможности для применения к данной категории лиц тех видов наказания, которые не связаны с изоляцией от общества, судами практически не используется. Чаще всего суды в такой ситуации назначают лишение свободы, применение которого требует особой осторожности и предусмотрительности. Но поскольку достойной альтернативы ему на сегодняшний день нет, то суды вынуждены назначать несовершеннолетним именно эту меру наказания.
2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Возрастные особенности несовершеннолетних, специфика совершаемых ими преступлений, ставят законодателя и правоприменителя перед необходимостью разрабатывать такие меры наказания, в которых акценты смещаются с карательных на воспитательные и предупредительные аспекты. Невысокая эффективность лишения свободы побуждает избегать в отношении несовершеннолетних наказаний, связанных с изоляцией от общества, и предусматривать в законе наказания, с помощью которых несовершеннолетние отвлекались бы от криминогенной среды и приобщались к общественно полезному труду.
 При разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, необходимо руководствоваться положениями не только раздела пятого главы четырнадцатого УК РФ, но и нормами других глав и разделов действующего Уголовного кодекса РФ. При этом следует учитывать, что особенностью ответственности несовершеннолетних за совершенное преступление является возможность ее реализации в различных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и применении принудительных мер воспитательного воздействия и форме привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой может выражаться:
1) в освобождении от наказания и применении принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92 УК РФ); 2) в применении наказания в пределах, специально установленных в ст. 88 УК РФ; 3) в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК РФ).
 Своеобразие психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагает особенности применения к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени сориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни подростка в обществе.
 Целью уголовного наказания в отношении несовершеннолетних, в первую очередь, должно быть исправление и предупреждение преступлений с их стороны. Однако понимание исправления в качестве основной цели наказания несовершеннолетних не исключает применение строгих мер наказаний к подросткам, совершивших особо тяжкие и тяжкие преступления, характер которых свидетельствует об их значительной ценностной дезориентации. Безнаказанность в этом случае может оказать развращающее влияние на несовершеннолетнего, вызовет у него чувство безответственности.
Из 13 видов наказания, предусмотренных в ст. 44 УК РФ, к лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, могут применяться в силу ч. 1 ст. 88 УК РФ только шесть видов наказания, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) арест; е) лишение свободы на определенный срок.
 В отношении несовершеннолетних не применяются наказания, которые нецелесообразны несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения – лишение права занимать определенные должности, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, конфискация имущества. К несовершеннолетним, в отличие от взрослых осужденных, не применяется высшая мера наказания – смертная казнь, а так же пожизненное лишение свободы (ст. 57, 59 УК РФ). Согласно ч.4 ст.18 УК РФ, судимость за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, не могут учитывать при признании рецидива преступлений.
 Назначение наказаний в виде штрафа, в основном, должно применяться к несовершеннолетним, объявленным в соответствии со ст. 27 Гражданского кодекса РФ полностью дееспособными: «Несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
 Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей и попечителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Но в связи с тем, что данный процесс еще не достиг определенного развития, то суды назначают штраф к неэмансипированным подросткам в возрасте от 14 до 18 лет при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание.
 В отношении несовершеннолетних в возрасте 14-16 лет, назначение штрафа не имеет смысла, так как возможность заплатить его, как правило, ничтожна. А что касается подростков от 16 до 18 лет, применение штрафа вполне реально. С.В. Бородин утверждает, что подростки в возрасте 16-17 лет не имеют возможности заплатить штраф, так как «они обычно не имеют ни имущества, на которое могло быть обращено взыскание, ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющих заплатить штраф».
 Штраф назначается в размере от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Определяя конкретный размер штрафа, суду необходимо исходить из того, что исполнение наказания не должно ставить лицо в тяжелое материальное положение, лишать необходимых для жизни материальных благ. Во всех случаях размер штрафа, применяемое к несовершеннолетним за совершенное преступление, сокращается вдвое по сравнению со взрослыми.
 Пункт «б» ч. 1 ст. 88 УК РФ предусматривает назначение наказания несовершеннолетнему в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Законодатель не включает в ст. 88 УК РФ никаких рекомендаций, связанных с особенностями назначения несовершеннолетним данного вида наказания. Ничего не сказано и относительно сроков запрещения лицу заниматься определенной деятельностью, которые суды вправе определить.
  По трудовому договору или контракту несовершеннолетние могут работать по достижении ими 16-летнего возраста, и лишь в исключительных случаях, с 15-летнего возраста. С согласия родителей, усыновителей или попечителей либо по решению суда лица, достигшие 16-летнего возраста, могут заниматься предпринимательской деятельностью.
 Таким образом, разбираемый вид уголовного наказания может применяться к лицам, достигшим 16-летнего возраста, а в исключительных случаях к лицам, достигшим 15-летнего возраста, при наличии у них постоянной работы. Вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетним этого наказания в качестве основного или дополнительного суды должны решать исходя из данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела, а также жизненной ситуации.
 Обязательные работы являются новым видом наказания и в настоящее время не нашли своего практического применения.
 Согласно ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. В ст.26 УИК РФ закреплены условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ.
 Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов. Ежедневная их продолжительность дифференцирована в зависимости от возраста осужденного и составляет: 1) в возрасте от 14 до 15 лет – не свыше 2 часов в день; 20 в возрасте от 15 до 16 лет – не свыше 3 часов в день; 3) в возрасте от 16 до 18 лет – не свыше 4 часов в день.
 В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ, последние заменяются ему арестом. При этом время, в точение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета: 1 день ареста за 8 часов обязательных работ.
 Применяя это наказание, суд должен учитывать, что «свободное от учебы время» не включает время, необходимое несовершеннолетнему для самоподготовки, выполнение домашних заданий. Следует обращать во внимание и факт дополнительного обучения (музыкальные школы, спортивные секции и т.п.). При назначении этого наказания работающему несовершеннолетнему необходимо учитывать характер и тяжесть его труда по месту основной работы.
 Другим видом наказания, применяемые к несовершеннолетним, являются исправительные работы, которые назначаются в случае, когда исправление лица может быть достигнуто в обычных условиях свободы и трудовой деятельности. В отношении несовершеннолетних может назначаться на срок до 1 года и отбывается по месту их работы.
 Вопросы относительно минимального срока исправительных работ, а также пределов удержания из заработной платы несовершеннолетнего осужденного законодателем оставлены без внимания. Поэтому минимальный срок исправительных работ является одинаковым для всех возрастных категорий преступников и определен в ст. 50 УК РФ – два месяца. Из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере установленном приговором суда в пределах от 5 до 20 процентов, с учетом всех обстоятельств дела.
 В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания исправительных работ суд может ему заменить не отбытое наказание арестом или лишением свободы из расчета: 1 день ареста за 2 дня исправительных работ или 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ (ч. 3 ст. 50 УК РФ).
 Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, на срок от  1 до 4 месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом, он может быть назначен на срок менее 1 месяца.
Арест назначается за совершение преступлений небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее лицо уже подвергалось либо лишению свободы условно, или другим мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.
С учетом того, что в настоящее время обязательные работы и арест не применяются, следует признать весьма ограниченным перечень мер наказания, предусмотренных в уголовном законодательстве в отношении несовершеннолетних, что противоречит «Минимальным стандартным правилам ООН», согласно п. 18.1 которых «в целях обеспечения большей гибкости и во избежание по возможности заключения в исправительные учреждения компетентный орган власти должен располагать при решении дела широким комплексом мер воздействия».
 Лишение свободы – самое строгое уголовное наказание, которое может применяться к несовершеннолетним. Верховный Суд РФ в п. 12 постановления от 14 февраля 2000 г. № 47 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» разъяснил, что при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать, прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ, но и условия, предусмотренные ст. 89 УК РФ. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивируя в приговоре принятое решение.
 При определении несовершеннолетнему окончательного срока наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров следует исходить из положений ст. 69 и 70 УК РФ, но во всех случаях максимальное лишение свободы несовершеннолетних не может превышать 10 лет.
 Назначая наказание несовершеннолетнему, суд должен учитывать его психическое развитие, иные особенности личности несовершеннолетнего, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Указанные обстоятельства принимаются во внимание не только при индивидуализации наказания, но и при индивидуализации ответственности. Правильно квалифицировав преступление, что является важнейшей предпосылкой индивидуализации ответственности, необходимо решать, какую форму реагирования следует избрать в качестве правового последствия этого преступления.
3. Применение к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия. Их виды и содержание
 Особенность ответственности несовершеннолетних, совершивших преступления, состоит в том, что им могут быть назначены не только меры наказания, но и принудительные меры воспитательного воздействия. Применению воспитательных мер всегда отдавалось предпочтение перед возможностью применения уголовного наказания. В разъяснениях постановлений Пленума Верховного Суда неоднократно обращалось внимание на недопустимость применения уголовного наказания к несовершеннолетним, виновным в совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности, при условии, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
 Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности только при совершении им преступления впервые. Это свидетельствует о сравнительно невысокой степени его опасности для общества. Действующее уголовное законодательство допускает возможность применения мер воспитательного воздействия не только при совершении преступления небольшой тяжести (в ранее действовавшем законе это соответствовало преступлениям, не представляющим большой общественной опасности), но и преступления средней тяжести, за которое может быть назначено наказание до пяти лет лишения свободы.
 Принудительные меры воспитательного воздействия отличаются от уголовного наказания. Они не ставят лицо в положение осужденного, не создают судимости и не могут рассматриваться как наказание. Прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего может суд, прокурор, следователь. Но решить вопрос о применении мер воспитательного воздействия может только суд. С этой целью дело, прекращенное в процессе предварительного расследования, направляется прокурором судье.
 В Уголовном кодексе РФ существенно ограничен перечень принудительных мер воспитательного воздействия за счет исключения малоэффективных (принесения извинения потерпевшему, выговор, строгий выговор и др.), но в то же время предусмотрены другие меры, способные обеспечить контроль над подростком, воспитательное воздействие на него и в то же время оказание помощи в решении социальных проблем.
 Согласно ст. 90 УК РФ несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
 Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его действиями (бездействием). Разъясняются и последствия повторного совершения преступления, когда может встать вопрос о наказании. Повторное совершение преступления лицом, в отношении которого выносилось предупреждение (предостережение), может свидетельствовать об устойчивой ценностной дезориентации подростка. Предупреждение рассчитано на разовое действие и имеет целью помочь несовершеннолетнему правонарушителю осознавать неправильность своего поведения и необходимость в дальнейшем добровольно и сознательно соблюдать установленный порядок и правила общежития. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.
 Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа как принудительная мера воспитательного воздействия заключается в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
 Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, вытекают из ст.63 Семейного кодекса РФ: родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Передача подростка под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребенку, чем предусмотрено Семейным кодексом РФ, она лишь должна побудить их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем ребенка. Эта мера целесообразна лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечивать в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д.
 Закон не содержит требований относительно получения согласия родителей или лиц, их заменяющих, на осуществление надзора над несовершеннолетним, но практически это необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. При этом форма выражения согласия на осуществление надзора не имеет принципиального значения, но с процессуальной точки зрения, предпочтительнее письменная форма согласия.
  Если родитель или лица, их заменяющие, не согласны применять обязанности по надзору либо не способны должным образом выполнить эту обязанность, следует передать несовершеннолетнего под надзор специализированного государственного органа. В настоящее время им является комиссия по делам несовершеннолетних при соответствующем органе местного самоуправления.
 Одновременно с принятием решения о прекращении уголовного дела и применении к несовершеннолетнему в качестве принудительной меры воспитательного воздействия передачу под надзор необходимо указать срок, в течение которого он будет применяться. Срок надзора должен устанавливаться судом с учетом личности подростка, его возраста и всех обстоятельств дела. В уголовно-правовой литературе высказано мнение, что «срок надзора должен быть не менее одного года и не более двух лет – за совершение преступления небольшой тяжести, а за преступления средней тяжести – не менее двух и не более четырех лет. За меньшее время вряд ли удается заметить изменения в поведении несовершеннолетнего».
 Возложение обязанности загладить причиненный вред как мера воспитательного воздействия понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного вреда. Она заключается в возложении на несовершеннолетнего обязанности компенсации причиненного вреда (денежная компенсация, передача предмета, алогичного утраченному, устранение вреда своим трудом). Имущественное положение несовершеннолетнего определяется наличием у него самостоятельных доходов, виды которых определены в ст.26 ГК РФ. Применение этой меры возможно только в отношении подростков, достигших 15-летнего возраста. В случае избрания принудительной меры, заключающейся в заглаживании причиненного вреда своим трудом, необходимо наличие у подростка соответствующих трудовых навыков. При назначении в качестве принудительной меры обязанности возместить причиненный ущерб несовершеннолетний должен иметь самостоятельный заработок либо получать стипендию.
 Действующий УК РФ не ограничивает размер вреда, заглаживание которого можно возложить на несовершеннолетнего. В литературе высказано обоснованное мнение о том, что в этих случаях целесообразно исходить из половины минимального размера оплаты труда, на которую ориентируются комиссии по делам несовершеннолетних, руководствуясь Законом РСФСР от 25 февраля 1992 г. «О внесении изменений в Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних». 
 Последней мерой воспитательного воздействия, применяемой к лицам в возрасте от 14 до 18 лет, а в исключительных случаях и к лицам в возрасте до 20 лет в связи с освобождением их от уголовной ответственности является ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего. Содержание этой меры состоит в определенных законом или рекомендованных применяющим воспитательную меру органам особых требованиях, предъявляемых к поведению несовершеннолетнего. В ч. 4 ст. 91 УК РФ предусмотрены следующие требования к поведению несовершеннолетнего на период применения к нему воспитательной меры воздействия: запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа, требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Приведенный перечень не является исчерпывающим. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Орган, назначающий принудительную меру воспитательного воздействия в порядке освобождения от уголовной ответственности, или суд в порядке освобождения от наказания может предъявить к поведению несовершеннолетнего и другие требования, обусловленные его окружением, условиями жизни, учебой, зависимостью от отдельных лиц, например, может запретить общение с определенным лицом или лицами; потребление напитков, содержащих алкоголь, занятие определенной деятельностью и т.д.
В отдельных случаях целесообразно назначение несовершеннолетнему не одной, а нескольких различных по содержанию принудительных мер. Например, допустимо одновременное назначение таких мер, как предупреждение, возложение обязанности загладить причиненный вред и запрет посещения определенных мест.
 Продолжительность применения принудительных мер, на который устанавливаются ограничение досуга и передача под надзор, определяется органом, применяющим эти меры. Он не определен в законе и обусловлен конкретными обстоятельствами дела. В литературе высказывается мнение, что для лиц, совершивших преступление небольшой тяжести, этот срок не должен превышать двух лет, а для лиц, совершивших преступления средней тяжести, - пяти лет.
 В том случае, когда несовершеннолетний систематически не исполняет принудительную меру воспитательного воздействия, эта мера по представлению специализированного государственного органа может быть отменена и материалы направлены для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Под систематическим неисполнением принудительных мер воспитательного воздействия в данном случае в учебной литературе предлагается понимать неисполнение несовершеннолетним принудительных мер более двух раз.
 Многие исследователи, анализируя нормы об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия, отмечают свойственные им существенные недостатки:
1) отсутствие в законе временных рамок продолжительности применения мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» ч. 2 ст. 90 УК РФ;
2) установление открытого перечня особых требований к поведению несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 91 УК РФ). Вместе с тем, как справедливо отмечается в теории уголовного права, «расширительному толкованию в уголовном праве могут подвергаться лишь обстоятельства, смягчающие ответственность. Здесь же имеется ввиду ограничения, которые способны существенно нарушить, урезать права и свободы несовершеннолетнего»;
3) не раскрыто содержание понятия «систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия»;
4) не определено понятие «специализированный государственный орган».
 Оценивая юридическую природу и социальную обусловленность принудительных мер воспитательного воздействия, судебную практику их применения и ее криминологические последствия, большинство экспертов называют их наиболее эффективной альтернативой уголовному наказанию. К сожалению, суды нечасто применяют эти меры воздействия. В стране почти не действует система контроля за поведением подростков. В силу возрастных особенностей несовершеннолетние не воспринимают воспитательные меры как ответственность за содеянное. Все это еще раз свидетельствует о необходимости разработки комплексных мер предупреждения преступности несовершеннолетних, создания особых органов, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних. Кадровый состав этих органов должен отличаться профессионализмом в области педагогики, психологии, психотерапии подростков. В эти органы в первую очередь должна поступать вся информация о совершаемых несовершеннолетними правонарушениях в данном регионе и на ее основании приниматься меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих их совершению.
 Предметом координации со стороны органов государственной власти должна быть не только деятельность отдельных субъектов, но и процесс создания такой нормативно-правовой базы, которая системно регулирует все компоненты построения и развития ювенальной политики. Важна общая социально-правовая ориентация законодательства. Интересы общества, общая направленность его развития, моральные ценности и приоритеты социальной политики определяются процессом совершенствования механизма правового регулирования. Система законодательства в настоящее время ориентирована, помимо создания новых экономических отношений, на построение социального государства. Последнее определено Конституцией Российской Федерации (ст.7). Таким образом, государство обязано проводить политику, направленную на всестороннее развитие личности, гарантию ее  прав и свобод, всестороннюю защиту всех членов общества, в том числе и молодого поколения.
 Наряду с освобождением несовершеннолетних от уголовной ответственности Уголовный кодекс РФ предусматривает возможность освобождения несовершеннолетних от наказания. Такое право при совершении подростком преступления небольшой и средней тяжести предоставлено суду. При этом суд применяет к несовершеннолетнему те же принудительные меры, что и при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 92 УК РФ). Кроме того, согласно ч. 2 ст. 92 УК РФ суду предоставлено право, при осуждении за преступление средней тяжести, освободить несовершеннолетнего от наказания, если суд придет к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения подростка в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В отличие от УК РСФСР 1960 г. суд устанавливает срок пребывания подростка в указанном учреждении, однако этот срок не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного УК РФ за преступление, совершенное несовершеннолетним.
 Если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, будет признано, что несовершеннолетний для своего исправления не нуждается в дальнейшем пребывании в специальном учреждении, применение данной меры может быть прекращено. Вместе с тем в случае необходимости завершить несовершеннолетнему общеобразовательную или профессиональную подготовку возможно продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении после истечения срока, установленного судом.
 Помещение подростка в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, связанное с изъятием несовершеннолетнего из семьи и помещением в условия специального режима, является наиболее строгой мерой при освобождении несовершеннолетнего от наказания. Вместе с тем помещение в эти учреждения не является наказанием, так как:
1) применяется в порядке замены наказания;
2) не содержится в системе видов наказания;
3) сроки пребывания в этих учреждениях не определяются судом;
4) не влечет судимости.
Специальными лечебно-воспитательными учреждениями являются специальные (вспомогательные) школы-интернаты и лечебные учреждения для умственно отсталых детей, либо для детей, перенесших тяжкие заболевания, которые отразились на их развитии, либо для детей, страдающих общими физическими или психическими недостатками. Эти своеобразные, свойственные только данной принудительной мере условия должны быть либо очевидны, либо установлены медицинским заключением. При этом обязательными остаются и остальные предпосылки применения ст. 90 УК РФ, в том числе и признание подростка виновным в совершении преступления. 
 Воспитательными учреждениями для подростка являются детские дома и школы-интернаты. Принудительное помещение в эти учреждения подростка, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, применяется, если семейные условия не обеспечивают его правильного развития.
 Самой строгой принудительной мерой является помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение. Таким учреждением является специальное профессионально-техническое училище, в которое посещаются несовершеннолетние правонарушители, нуждающиеся в особых условиях воспитания и строгом педагогическом режиме.
Освобождение несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия должно осуществляться таким образом, чтобы у подростка не возникло чувство безнаказанности за совершенное преступление. Правоохранительные и судебные органы в обосновании решения о применении указанных институтов ссылаются на такие обстоятельства, как совершение преступления впервые, признание себя виновным и чистосердечное раскаяние, положительная характеристика, ненормальные условия в семье, неблагоприятное окружение, второстепенная роль подростка в преступлении.
Понятие принудительных мер медицинского характера. Правовая природа и значение этого института. Основания и цели применения принудительных мер медицинского характера. Отличие этих мер от уголовного наказания.
Виды принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к лицам, страдающим психическими расстройствами. Принудительные меры медицинского характера, применяемые к лицам, нуждающимся в лечении алкоголизма и наркомании. Основания и порядок применения этих мер.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра. Основания и условия применения.
Принудительное лечение в психиатрическом стационаре. Виды психиатрических стационаров. Основания и порядок продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера.
Зачет времени применения принудительных мер медицинского характера. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания.

Литература:
1.  Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. Вступил в действие 1 января 1997 г. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // БВС РФ. 2000. № 4.
3. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996.
4. Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 1999.
5. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1997.
6. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999.
7. Арькова В.И. Принудительные меры воспитательного характера, применяемые к несовершеннолетним. Иркутск, 1978.
8. Астемиров З.А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. М., 1970.
9. Гаверов Г.Б. Проблемы наказания несовершеннолетних преступников. Иркутск, 1986.
10. Галимов О.Х. Малолетние лица в уголовном судопроизводстве. СПб., 2001
11. Емельянов В.П. Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями. Саратов, 1980.
12. Забрянский Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности. М., 2000.
13.  Кашепов В.П. Уголовная ответственность несовершеннолетних. М., 1999.
14. Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000.
15. Назаренко Г.В. Принудительные меры медицинского характера в уголовном праве: Учебное пособие для юридических вузов и факультетов. М., 2000.
16.  Овчинников А.П. Сущность и назначение принудительных мер медицинского характера. М., 1977
17. Право и психиатрия, М., 1991.
18 . Протченко А.Б. Принудительные меры медицинского характера. М., 1976.

ТЕМА № 2: «Особенности осуществления уголовно-процессуальной деятельности по делам о преступлениях несовершеннолетних»
План.
1. Понятие и принципы осуществления ювенальной юстиции.
2. Общая характеристика особенностей  производства по делам о преступлениях  несовершеннолетних как одной из форм осуществления уголовно-процессуальной деятельности.
3. Содержание и процессуальная природа особенностей предмета  доказывания по делам несовершеннолетних.
4. Особенности досудебного производства по делам о преступлениях подростков.
5.  Особенности производства в суде первой инстанции по делам несовершеннолетних.

Манова Н.С., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса СГАП.
 В отечественной процессуальной литературе в последние годы достаточно активно обсуждаются вопросы создания системы ювенальной юстиции как специальной системы судопроизводства для несовершеннолетних правонарушителей.
В целом ряде зарубежных стран существует отдельная система судов, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних, правосудие в которых осуществляется по достаточно специфической процедуре. Несмотря на национальные отличия ювенальных судов, в основах и процедуре их деятельности есть и целый ряд общих черт. Прежде всего, это такие дополнительные принципы осуществления правосудия, как социальная насыщенность, охранительная ориентация, индивидуализация и воспитательная направленность судебного процесса.
     В России правосудие по делам несовершеннолетних осуществляется общими судами. УПК РФ (как и действовавший до недавнего времени УПК РСФСР) предусматривает лишь некоторые специальные правила рассмотрения дел о преступлениях подростков, сходные с теми, которые существуют в зарубежных моделях ювенальной юстиции. Но вряд ли  сейчас можно говорить о подлинной дифференциации уголовно-процессуальной формы по делам данной категории. Собственно, в главе 50-ой УПК РФ прямо указано, что  производство по делам несовершеннолетних определяется общими правилами, с изъятиями установленными настоящей главой. Хотелось бы отметить, что употребленная в новом законе применительно к производству по делам данной категории формулировка «изъятия» из общего порядка производства» является неудачной, так как специфику производства по делам несовершеннолетних составляют не изъятия, а дополнения к общим правилам осуществления следственной и судебной деятельности.
      Некоторые из этих дополнительных правил (например, об обязательном участии защитника) действуют не только по делам данной категории. Другие особенности досудебного производства по делам несовершеннолетних, ранее предусмотренные законом, ныне исключены (например, существование персональной подследственности, коллегиальное рассмотрение дел о преступлениях подростков). То есть, те различия, которые существуют в процедурах как предварительного  производства, так и производства в суде первой инстанции, то «наполнение» процедуры этих производств некоторыми единичными особенностями еще не дает основания говорить о дифференциации самой формы данного производства.  Более того, в последние годы законодатель сокращает эти специальные правила осуществления следственной и судебной деятельности и в большей степени распространяет на дела несовершеннолетних общие правила производства.  Так, с 1992 года подготовительные действия к судебному разбирательству по делам несовершеннолетних осуществляются не в форме распорядительного заседания, как это было ранее, а в общей форме; в соответствии с изменениями, внесенными в УПК в 1996 году, была ликвидирована индивидуальная подследственность уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, а в соответствии с положениями УПК РФ судебное разбирательство дел несовершеннолетних будет осуществляться единолично судьей и даже мировым судьей, в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений.
     Вместе с тем Россия ратифицировала Пекинские правила (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия  в отношении несовершеннолетних, принятые резолюцией Генеральной  Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 года) и тем самым взяла на себя обязательство привести свое законодательство в соответствие с международными стандартами. В концепции судебной реформы было предусмотрено создание специальных судов по делам несовершеннолетних, и в соответствии с этим был разработан проект закона о ювенальной юстиции, получивший одобрение на международном симпозиуме по проблемам ювенальной юстиции в рамках Совета Европы в ноябре 1995 года. Этот проект определил, что ювенальный суд, являясь судом уголовным, может рассматривать и вопросы, касающиеся гражданско-правовых отношений (опеки и попечительства над подростками-правонарушителями, злоупотребления родительскими правами в отношении несовершеннолетних обвиняемых и т.п.).
     Отечественным ученым и практическим работникам хотелось бы рассматривать данную проблему в более широком, социальном диапазоне. Поэтому в теории уголовного судопроизводства поднимается вопрос о создании в стране системы ювенальной юстиции. Но к настоящему времени нет единого мнения о том, что такое ювенальная юстиция и насколько она необходима для России. Например, председатель Ростовского областного суда В. Ткачев определяет ювенальную юстицию как «особую систему правосудия, в которой центральное звено – специализированный суд - тесно взаимодействует с социальными службами как до рассмотрения дела судом, так и после вынесения судебного решения». По мнению В. Ткачева, в Ростовской области ныне создается региональная модель ювенальной юстиции.
      Как и В. Ткачев многие другие ученые и практики, занимающиеся указанными проблемами, равно как и  проект закона о ювенальной юстиции, рассматривают ее только как правосудие по делам несовершеннолетних, опирающееся на деятельность специализированных органов и вспомогательных социально-психологических служб ювенального профиля. По нашему мнению, решение вопроса о создании  ювенальной юстиции предполагает разработку целого комплекса проблем, связанных, в том числе, с созданием особого порядка осуществления уголовно-процессуальной деятельности в ходе досудебного производства и в суде первой инстанции. Пока же  УПК РФ  традиционно  регламентирует производство по делам данной категории, то есть содержит специальный раздел (16), в котором сгруппированы нормы, предусматривающие некоторые специальные правила осуществления уголовно-процессуальной деятельности, применяемые в дополнение к основным.
     Эти дополнительные правила осуществления уголовно-процессуальной деятельности действуют безотносительно  к видам преступлений, совершаемых подростками. Они обусловлены как возрастными признаками субъекта преступления, так и во многом той ролью, которой определяется социальная политика государства в отношении несовершеннолетних. Сущность уголовной политики как части общесоциальной политики любого демократического государства в отношении подростков-правонарушителей должна заключаться в том, что наказание за совершенное преступление назначается, в первую очередь, с целью исправления несовершеннолетнего, предупреждения совершения им новых преступлений. Во многом «ключ» для достижения этой цели дают положения главы 50-ой УПК РФ.
     Как справедливо отмечено в специальной литературе, принципиальная возможность предсказывать поведение конкретного лица зависит от того, знаем ли мы все те факторы, которыми оно определяется, а также ту «программу», по которой оно развертывается вовне. Сведения об этих факторах дает исследование обстоятельств,  составляющих особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних. Изучение всех данных о личности подростка, выявление того, как влияет на него социальная среда, каковы условия его жизни и воспитания, позволяют установить механизм индивидуального преступного поведения, глубину и стойкость тех личностных установок, которые привели к совершению преступления, выявить иные обстоятельства, которые способствовали совершению несовершеннолетним преступления.
     Следует отметить, что существование особенностей предмета доказывания по делам несовершеннолетних (ст.421 УПК РФ), закрепленных в уголовно-процессуальном законодательстве наряду с общей статьей, посвященной предмету доказывания по всем категориям уголовных дел (ст.73 УПК РФ), привело к появлению в процессуальной литературе мнения о существовании специального предмета доказывания по делам о преступлениях подростков. Вряд ли можно согласиться с подобными утверждениями. Предмет доказывания по любому уголовному делу, в том числе и по делу о преступлении несовершеннолетнего,  определяется общими положениями ст.73 УПК РФ, и основными требованиями закона  является обязательность установления тех обстоятельств дела, которые составляют существо содеянного: события преступления, виновности обвиняемого и т.д.
     Вместе с тем ст.421 УПК РФ предписывает необходимость выявления по делам о преступлениях подростков тех обстоятельств, которые прямо не упоминаются в ст.73 УПК РФ. В связи с этим возникает вопрос о том, являются ли обстоятельства, предусмотренные ст.421 УПК РФ, самостоятельными компонентами предмета доказывания либо это только составная часть компонентов общего предмета доказывания?
     В специальной и учебной литературе по уголовному процессу нередко обстоятельства, подлежащие установлению по делам несовершеннолетних, называют дополнительными, тем самым относя их к разряду особых, не устанавливаемых более ни по каким категориям дел. Известные основания для этого дает и редакция ч.1 ст. 421 УПК РФ, в соответствии с которой по делам несовершеннолетних наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст.73 УПК РФ, устанавливаются также возраст, условия жизни и воспитания подростка и т.д. Но это является ничем иным, как очередным проявлением редакционного совершенства нового законодательства. Статья 421 УПК РФ не предусматривает ни одного принципиально нового обстоятельства, которое устанавливалось бы только по делам несовершеннолетних и не подлежало бы установлению по делам взрослых лиц. Просто по делам подростков установление этих обстоятельств приобретает особое правовое и «целевое» назначение.
     В частности, возраст обвиняемого в равной степени подлежит установлению по делам взрослых. Об этом прямо говорится в ст. 174, 220, 265 и др. УПК РФ. Но по делам несовершеннолетних максимальная детализация этого обстоятельства связана не только с решением вопроса о возможности привлечения лица в уголовной ответственности за совершение конкретного преступления, но и вопроса о применении особенностей в порядке судопроизводства по уголовному делу, материально-правовых норм о сроках, видах и пределах наказания, мест и режиме его отбывания в случае осуждения подростка.
     Требования п.2  ст. 421 УПК РФ об установлении условий жизни и воспитания несовершеннолетнего являются детализацией п.3 ст.73 УПК РФ (обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого). Образ жизни, среда, в которой живет любой обвиняемый, всегда значимы для установления причин и условий преступления. Но для дел несовершеннолетних без установления этого обстоятельства невозможно решить и ряд вопросов, связанных с наличием смягчающих и отягчающих обстоятельств, с установлением психического отношения подростка к содеянному, с правильным избранием меры пресечения, с возможностью ограничиться  мерами воспитательного воздействия и т.д.
     Требование п.3 ст.421 УПК РФ установить влияние на подростка старших по возрасту лиц или иначе - наличие взрослых подстрекателей – является детализацией таких компонентов общего предмета доказывания как событие преступления, виновность лица, наличие смягчающих обстоятельств. Но по делам несовершеннолетних, учитывая возрастные особенности подростков, это имеет особое значение в качестве одной из причин, способствовавших совершению преступления несовершеннолетним.
     Таким образом, обстоятельства, составляющие особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних, по своей сущности лишь детализируют компоненты общего предмета доказывания, ориентируя следствие и суд на углубленное исследование тех обстоятельств, которые имеют значение для повышение воспитательной и профилактической направленности уголовного судопроизводства, индивидуализации ответственности и наказания каждого несовершеннолетнего. Именно в этом и состоит процессуальная природа и назначение особенностей предмета доказывания, установленных ст.421 УПК РФ.
     Актуальным и практически значимым является вопрос о том,  какими способами должны устанавливаться обстоятельства, характеризующие личность несовершеннолетнего обвиняемого: должна ли это быть только строго процессуальная деятельность следователя и суда, протекающая в порядке, установленном законом, или же могут допускаться отдельные приемы и методы исследования личности за пределами процессуальных отношений.
     Существует точка зрения, в соответствии с которой исключительное оперирование классическими способами доказывания при установлении обстоятельств ст.421 УПК РФ, определяющих особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних, приводит к неизбежной потере или искажению информации о личности подростка. Это связывается с тем, что следователь и суд не в состоянии овладеть всем необходимым комплексом разносторонних знаний, чтобы самим решать все вопросы, возникающие в процессе изучения личности. Выяснение различных морально-психологических и медико-биологических особенностей личности несовершеннолетнего обвиняемого, чрезвычайно сложных, специфических ситуаций, связанных с условиями его жизни и воспитания, требуют различного уровня специальных знаний из области психологии, медицины, педагогики. Поэтому в специальной литературе часто отмечается необходимость широкой «кооперации» следователя и суда по делам несовершеннолетних со специалистами в соответствующих областях знания и допущение отдельных приемов и методов исследования личности подростка за пределами процессуальных отношений.
     Данная точка зрения не вызывает никаких возражений в плане участия в изучении личности несовершеннолетнего обвиняемого специалистов – лиц, обладающих специальными познаниями в педагогике, медицине, психологии и т.д. Уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность оказания такими специалистами квалифицированной помощи следователю и суду при производстве различных следственных действий с участием подростков. В частности ст. 425 УПК РФ предусматривает обязательное участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, не достигшего шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии. Иные ситуации, при которых специалист может и должен быть привлечен для исследования данных о личности подростка, могут быть самыми различными. Поэтому сама возможность оказания такой помощи, безусловно, является положительным моментом, способствующим установлению всех обстоятельств предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних. Однако, во всех  случаях помощь, оказываемая специалистами, а равно представителями общественных организаций следователю и суду, формы и методы такой помощи не могут выходить за пределы отношений, регулируемых уголовно-процессуальным законодательством. По крайней мере, при существующей ныне процедуре доказательственной деятельности и форме уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних ситуация с использованием специальных познаний должна разрешаться только таким образом.
     При расследовании любых преступлений, совершенных несовершеннолетними, огромное значение имеет правильно организованное и результативное взаимодействие органов предварительного расследования и соответствующих оперативных подразделений органов дознания, прежде всего отделений предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних (ОППН). Именно это позволяет наиболее полно установить обстоятельства, составляющие особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних, и обеспечить возможно эффективное профилактическое воздействие.
     Говоря о взаимодействии, мы имеем в виду согласованность усилий и действий указанных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений несовершеннолетних. Новый УПК РФ в этом отношении не предусматривает ни каких-либо новых, ни, тем более, специальных форм взаимодействия следователя и органов дознания. Традиционными процессуальными формами такого взаимодействия  остаются дача следователем отдельных поручений органу дознания о производстве следственных действий, либо об оказании содействия в их производстве, а также о производстве оперативно-розыскных мероприятий (ст. ст. 38, 157 УПК РФ). Непроцессуальными формами взаимодействия могут быть совместные выезды на место происшествия, создание следственно-оперативных групп, совместное планирование по уголовному делу и обмен информацией.
     По делам рассматриваемой категории особое значение имеет четкость такого взаимодействия и его последовательность на всех этапах производства по уголовному делу. В ряде случаев уже при возбуждении уголовного дела может возникнуть необходимость в использовании тех или иных процессуальных или непроцессуальных форм взаимодействия следственных и оперативных служб. Например, если в заявлении или сообщении о преступлении, прямо указан несовершеннолетний, участвовавший в его совершении, либо если дело было возбуждено по материалам соответствующих оперативных подразделений.
     В ходе последующего производства по уголовному делу с целью координации деятельности следователя (дознавателя) и работников  ОППН целесообразным является разработка совместного и согласованного плана следственно-оперативных мероприятий. В подобных планах должны быть предусмотрены версии, вытекающие из установленных по делу обстоятельств, и способы их проверки (при этом  определяются обстоятельства, которые могут быть установлены следственным путем, и обстоятельства, подлежащие установлению оперативным путем).
     Опубликованные в литературе данные свидетельствуют о том, что в среде несовершеннолетних правонарушителей имеется значительное число лиц с различной патологией, заболеваниями и отклонениями от возрастного уровня развития. Так, по данным Д.А. Сепса, свыше 20% несовершеннолетних обвиняемых страдают наркоманией или алкоголизмом и параллельно обнаруживают отставания в возрастном развитии.  Подобные данные свидетельствуют о том, что теоретической разработке и практическом решении вопросов индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних правонарушителей нельзя игнорировать те психические аномалии, которые они обнаруживают.
     Согласно ст.421 УПК РФ при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним,  должно быть обращено особое внимание на установление психологических особенностей личности подростка, а если имеются данные об его отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний  в полной мере сознавать фактический характер и значение своих действий либо руководить ими. При этом закон ничего не говорит о способе установления данного обстоятельства. В свое время Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что в таких случаях должна быть проведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии, либо данный вопрос может быть поставлен на разрешение эксперта-психиатра.
     Необходимость использования данного процессуального способа изучения фактических данных о личности несовершеннолетнего обвиняемого ныне является общепризнанной. Более того, в специальной литературе были высказаны предложения о закреплении в законе требования обязательного проведения судебно-психологической экспертизы по каждому делу о преступлении, совершенном подростком. Подобные предложения обосновываются тем, что заключение эксперта-психолога дает возможность следователю и суду глубже познакомиться с личностью несовершеннолетнего, более правильно оценить его преступные действия.
      Новый УПК РФ дал дополнительные аргументы сторонникам этой точки зрения. В норме закрепляющей случаи обязательного назначения по делу судебной экспертизы (ст.196), указано, что данное следственное действие должно проводиться в каждом случае, когда необходимо установить, физическое или психическое состояние  обвиняемого, если возникают сомнения в его вменяемости либо способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве.  
     Юридическое понятие «отставание в психическом развитии» не сводимо лишь к интеллектуальному недоразвитию, а  включает в себя также признаки нарушения или задержки личностного развития. В связи с этим в своем полном значении оно соответствует понятию «общее недоразвитие личности». Отставание в психическом развитии может быть вызвано, по мнению специалистов, биологическими факторами (включая интоксикационные и иные вредности) или социально-культурными (например, педагогическая запущенность). Ни одна из этих причин не предопределяет отставания в психическом развитии как обязательного результата, но и не должна оставаться без внимания при оценке состояния общего развития личности конкретного подростка.
     Изучение следственно-судебной практики показывает, что весьма часто в материалах уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних содержатся данные о недостаточности правильного педагогического воздействия на несовершеннолетнего, либо данные о личностной незрелости подростка. Эти данные позволяют предположить, что несовершеннолетний отстает в психическом развитии. Как правило, в таких случаях следователем или судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза, на разрешение которой ставятся лишь вопросы о том, является ли подросток вменяемым, не страдает ли он наркоманией или алкоголизмом и не  нуждается ли в принудительном лечении от них.
     По всем изученным нами уголовным делам несовершеннолетние были признаны вменяемыми, но при этом более чем в половине случаев эксперт-психиатр указывал, что подростки обнаруживают признаки умственного недоразвития. Однако на этом изучение особенностей психики таких подростков-правонарушителей, обнаруживших отставание в психическом развитии, заканчивалось, несмотря на то, что их личность и поведение требовали дальнейшего анализа с использованием специальных знаний уже в области психологии.
     Причины игнорирования практическими работниками требований ст.421 УПК РФ о выяснении способности несовершеннолетнего полностью осознавать значение своих действий и руководить ими при наличии у него отставания в психическом развитии, не связанного с душевным заболеванием, объясняются целым рядом моментов. Это и организационные трудности в проведении психологической экспертизы, и отсутствие у ряда практических работников четкого представления о разграничении предмета судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертиз и о круге вопросов, которые следует ставить на разрешение эксперта-психолога.
     В процессуальной литературе долгое время было распространено мнение о том, что установление «психологического возраста» несовершеннолетнего обвиняемого не должно иметь какого-либо иного юридического значения, кроме того, что это следует рассматривать как обстоятельство, влияющее на решение вопроса о виде и размере наказания. 
     Однако в последние годы в уголовно-процессуальное законодательство были внесены изменения, воспроизведенные и в УПК РФ, в соответствии с которыми  правовым последствием установления данного обстоятельства является прекращение уголовного преследования несовершеннолетнего, который не мог в полной мере осознавать фактический характер своих действий и руководить ими вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с душевной болезнью. Уголовное преследование прекращается в связи с отсутствием в деянии состава преступления (ч.3 ст.27 УПК РФ).
     При установлении степени умственной отсталости несовершеннолетнего выясняется не просто соответствие уровня развития подростка возрастной норме. Диагностика отклонений в психическом развитии подростка является лишь первым этапом экспертной оценки. Второй и основной этап состоит именно в решении вопроса о том, мог ли несовершеннолетний,  обладающий установленными возрастными особенностями психики, в ситуации совершения инкриминируемого ему преступления полностью сознавать фактический характер своих действий и руководить ими.
     Решение этого главного вопроса в случаях  психической отсталости, не связанной с душевной болезнью, осуществляется на основании степени отклонения реального уровня психического развития несовершеннолетнего от существующих возрастных стандартов. При этом возможны три варианта ответов: 1) несовершеннолетний в полной мере мог сознавать значение своих действий и руководить ими;  2) несовершеннолетний не в полной мере мог осознавать фактический характер своих действий и руководить ими; 3) несовершеннолетний не мог сознавать значения своих действий и руководить ими.
     При первом варианте заключения эксперта наличие умственной отсталости у несовершеннолетнего, как представляется, должно быть учтено судом в качестве смягчающего его ответственность обстоятельства при назначении вида и размера наказания.
     Третий вариант ответа, как правило, связан с наличием психической патологии и по  существу означает признание подростка невменяемым, что, как было отмечено выше, влечет прекращение в его отношении уголовного преследования в связи с отсутствием состава преступления.
     Более сложной является ситуация, когда несовершеннолетний не в полной мере понимал значение своих действий в силу отставания его в психическом развитии. Думается, что значение данного фактора не может быть сведено лишь к обстоятельству, смягчающему  ответственность. При установлении экспертом невозможности подростка в полной мере понимать значение своих действий в силу отставания в психическом развитии, в заключении должны быть отражены и причины такого отставания, а также рекомендации в возможных путях коррекции личности несовершеннолетнего, устранения такого отставания с помощью медико-педагогических мер воздействия. В подобных случаях заключение эксперта должно служить основанием для применения к несовершеннолетнему рекомендованных экспертом мер воздействия, в том числе для обязательного применения соответствующих принудительных мер воспитательного характера.
     В соответствии с УПК РСФСР в ходе судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних  следователь и суд обязаны были обратить особое внимание на выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступления подростком (ст. 392). В новом УПК РФ законодатель не счел необходимым специально указать на данное обстоятельство при определении особенностей предмета доказывания по делам данной категории (ст.421). Последнее может показаться оправданным в силу того, что в общий предмет доказывания входит установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления (ч.2 ст.73 УПК РФ). Кроме того, закон обязывает органы предварительного расследования и суд установить условия жизни и воспитания несовершеннолетнего и возможное влияние на него старших по возрасту лиц (п.2, 3 ч.1 ст.421 УПК РФ), которые нередко выступают в качестве причины совершения подростком преступления либо условия, способствующего совершению им преступления. Однако указанные выше обстоятельства и причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним – это не всегда одно и тоже. Преступность несовершеннолетних в целом значительно отличается от преступности взрослых. Значит, не могут не  отличаться и обстоятельства, способствующие совершению преступлений.
     Но выявление указанных обстоятельств не является самоцелью. Пленум Верховного Суда РФ неоднократно в своих постановлениях обращал внимание органов предварительного расследования и судов на их обязанность принимать меры по устранению выявленных причин и условий преступлений, совершенных подростками. Процессуальными формами такого реагирования является вынесение представлений дознавателем, следователем и прокурором или частных определений (постановлений) судом. Однако качество таких представлений нередко не выдерживает никакой критики. Некоторые из изученных представлений следователей были вынесены не столько ради того, чтобы устранить обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, сколько ради того, чтобы создать видимость выполнения требований закона. Ничего, кроме информации о факте совершения преступления и общих заявлений о недостатках в воспитательной работе того или иного учебного или трудового коллектива, такие представления не содержали.
    Например, по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в частных определениях суда также отмечаются недостатки органов предварительного расследования  по выявлению организаторов преступных группировок, источников приобретения наркотических средств, психотропных и иных сильнодействующих препаратов и каналов их сбыта. И, как справедливо указано в литературе, по делам связанным с наркотизмом несовершеннолетних, на практике используются не все из заложенных в законе способов профилактики и пресечения преступлений указанной категории. В частности, следователи и дознаватели далеко не всегда разъясняют несовершеннолетним, вовлеченным в сферу уголовного процесса, их право, предусмотренное материальным законодательством, на освобождение от уголовной ответственности в случае добровольной сдачи наркотических средств и оказания активного содействия в раскрытии или пресечении преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, и изобличении лиц, их совершивших. Не разъясняется также и то, что закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства или психотропные вещества, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступления, обнаружению имущества добытого преступным путем; не всегда разъясняется и право на назначение наказания ниже низшего предела при соответствующем поведении несовершеннолетнего обвиняемого.
Среди правовых средств профилактики алкоголизма и наркомании в подростковой среде принято выделять группу репрессивных и лечебно-реабилитационных. Уголовно-процессуальное законодательство позволяет, как представляется, сочетать данные средства воздействия на несовершеннолетних, совершивших преступления, связанные с алкоголизмом и наркотизмом, и употребляющих алкоголь, наркотические и иные сильнодействующие вещества. УПК РФ предусматривает  специальное основание для прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или освобождения его от уголовного наказания с применением принудительной меры воспитательного характера или с направлением его в специализированное лечебно-воспитательное учреждение. Возможность применения к несовершеннолетнему указанных мер воздействия и их эффективность будут зависеть от того, насколько органы предварительного расследования и суд достоверно и полно установят те обстоятельства, которые составляют особенности предмета доказывания по делам данной категории.
     На наш взгляд, более предпочтительным будет являться решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного характера, принятое по итогам судебного разбирательства. Но обобщение практики показывает, что суды достаточно редко обращаются к этим мерам. Одной из причин этого являются сложившиеся стереотипы: раз уголовное дело поступило в суд и вина подростка была доказана следует назначать меры уголовного наказания. В ходе проведенного анкетирования на вопрос о причинах редкого применения принудительных мер воспитательного характера опрошенные нами судьи указали и следующее: кассационная инстанция, изменяя наши приговоры в отношении несовершеннолетних, как правило, применяет условное осуждение, ориентируя тем самым и нас на применение подобных мер уголовного наказания, а не принудительных мер воспитательного характера.
     Новый УПК РФ установил, что порядок применения к несовершеннолетним подсудимым принудительных мер воспитательного характера может быть следующим: суд вправе прекратить уголовное дело и применить принудительную меру воспитательного воздействия (ст.431). Но, кроме того, суд вправе вынести обвинительный приговор с освобождением несовершеннолетнего от наказания и применением указанных мер  воздействия (ст.432 УПК РФ).
     Применение принудительных мер воспитательного характера с освобождением несовершеннолетнего от наказания  за совершение некоторых преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств (прежде всего, помещение в специализированное лечебно-воспитательное учреждение) представляется нам более предпочтительной, так как этому предшествует полномасштабная судебная процедура, всестороннее установление всех данных о личности несовершеннолетнего, возможного влияния старших по возрасту лиц, условий жизни и воспитания подростка. Все это обеспечивает не только выбор наиболее целесообразной принудительной меры, но и максимальное воспитательное воздействие на несовершеннолетнего и наивысший профилактический эффект. Кроме того, как отмечено в литературе, выбор наиболее эффективных средств и методов лечения несовершеннолетнего от наркомании или токсикомании зависит не только от чисто медицинских показателей (общего состояния подростка, стадии заболевания, клинической картины и т.п.), но и от знания условий его жизни, воспитания, бытового окружения. Информация об этом наиболее важна на втором этапе лечения, когда превалируют психотерапевтические методы. Поэтому полнота установления указанных обстоятельств в ходе судебного разбирательства обеспечивает и эффективность последующего лечения несовершеннолетнего.
     В УПК РФ вопрос о том, является ли направление подростка в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение принудительной мерой воспитательного характера, решен не вполне четко. Считаем, что ответ на этот вопрос должен быть утвердительным. Причина того, что законодатель особо выделил указанную принудительную меру воспитательного воздействия, заключается, вероятно, в том, что по своему содержанию и своей строгости она наиболее близка к ограничению свободы. Применение именно этой меры воздействия в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления рассматриваемой категории, предпочтительно еще и потому, что она назначается при рассмотрении дела о преступлениях средней тяжести. Другие же меры, заменяющие наказание, применимы и за преступления небольшой тяжести, а таковых среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, практически нет.
Литература:
1. Конституция РФ. М., 2002.
2. УПК РФ. М., 2002
3. Пекинские правила (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних). Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 29.12.85 г.
4. Каневский Л.Л. Расследование и профилактика преступлений несовершеннолетних. М., 1982
5. Лукьянчиков Е.Д. Особенности расследования преступлений несовершеннолетних. Киев, 1990
6. Меркушов А. Практика рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних //Рос. юстиция. 2000. №6
7. Ведерникова О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы. //Рос. юстиция. 2000. №7
8. Ермаков В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних //Рос. юстиция. 2000. №10.
9. Ткачев В. В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции //Рос. юстиция. 2002. №2
10. Ткачев В. Восстановительное правосудие и ювенальное уголовное право //Рос. юстиция. 2002. №5
11. Галкин А. Возвращение ювенальной юстиции в Россию //Рос. юстиция. 2002. №7
12. Мельникова Е.Б., Ветрова Г.Н. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая концепция) //Правозащитник. 1996. №1
13. Мельникова Е.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000.
14. Предеина И.В. Ювенальная юстиция: перспективы становления и альтернативы развития //Российская юридическая доктрина в ХХ1 веке. Саратов, 2001
15. Шипунова Т.В. Ювенальная юстиция в социологической перспективе //правоведение. 2001. №3.
16. Слуцкий Е.Г., Скомарцева И.В. Основы ювенологии. СПб, 1999. 

ТЕМА № 3: «Психопатология подросткового возраста».
План.
1. Кризис периода взросления.
2. Расстройства личности (психопатии).

Кирсанов В.Н., кандидат медицинских наук, доцент кафедры правовой психологии и судебной экспертизы СГАП.
Подростковый период в большинстве отечественных исследований определяется возрастными рамками от 12 до 18 лет. В этом периоде происходят сложные физиологические и психологические процессы созревания, находящиеся между собой в тесной динамической взаимозависимости.
Пубертатный период представляет собой переходную фазу между детством и взрослым состоянием. Он сам по себе считается фактором психической дестабилизации. Пубертатному периоду присущи гормональные перестройки, несомненно, отражающиеся на психическом состоянии подростка и способные вызывать психические отклонения, на что указывал С.С. Корсаков (1913). На протяжении периода взросления происходит формирование полового самосознания и психосексуальных ориентаций.
В период взросления изменяется отношение подростка к окружающему, изменяются потребности и побуждения, движущие поведением подростка. Пубертатный период принято разделять на два периода: «негативный» и «позитивный». Негативный период характеризуется беспокойством и неуверенностью, связанными с утратой положения ребенка, а также неподчинением «взрослым» правилам.
Отчетливой границы начала кризиса взросления не существует. Психогенные переживания подростка довольно долго остаются скрытыми от окружающих, поэтому диагностировать начало пубертатного криза достаточно сложно. Установить наличие кризисного варианта периода взросления удается лишь тогда, когда все прогрессивное, достигнутое на предшествующей стадии развития, приостанавливается. Подросток теряет прежние интересы: утрачивается интерес к учебе, снижается уровень успеваемости в школе, работоспособность, наблюдается дисгармоничность во внутреннем строении личности. Временное снижение умственной работоспособности является результатом перехода к высшей форме интеллектуальной деятельности (от наглядности к дедукции) (Л.С. Выготский).
В «позитивном» периоде усиливаются процессы социализации, налаживаются разрушенные ранее контакты с взрослыми, со сверстниками. Подросток постепенно принимает нормы поведения и взаимоотношений в обществе.
В организме взрослеющего подростка происходят значительные биологические перестройки, увеличивается мышечная масса, под влиянием половых гормонов повышается тонус скелетной мускулатуры, и молодой человек чувствует прилив физической силы, он начинает ощущать себя взрослым человеком. Возникает несоответствие между его биологическими и социальными возможностями.
Согласно X. Ремшмидт, базисными характеристиками «переходного» возраста являются: кризисные столкновения с самим собой и с семьей, чувство одиночества и утраты устойчивого детского окружения, ощущение собственной неполноценности; отсутствие культурных традиций, облегчающих и ускоряющих вхождение в мир взрослых; замедление усвоения социальных ролей и формирования социальной ответственности, ведущие к конфликтам с обществом. Подросток ещё не знает как вести себя в новом положении взрослого человека. Возникает кризис идентичности, проявляющийся в чувстве неполноценности, депрессивном настроении и суицидальных намерениях.
«Сдвиг в моторике делает подростка неуклюжим и создает у него одновременно ощущение растущей силы и чувства недовольства собой. Наличие только что пробудившихся новых влечений при отсутствии ещё вводящего их в определенные границы серьёзного содержания, страстное искание признания собственной значительности и зрелости при отсутствии возможности этого добиться – всё это побуждает юношу ставить себе цели явно недостижимые, заставляющие его казаться больше, чем есть, придает его мимике и жестам характер манерности и ходульности, а всему облику – оттенок напыщенности и театральности» (П. Б. Ганнушкин).
Мучимый вечными вопросами о том, что он из себя представляет, зачем существует, как к нему относятся окружающие, подросток может начать сомневаться в собственной самобытности. Возникающие при этом переживания могут привести к страху потери телесного и психического единства с одновременным стремлением преодолеть эту боязнь с помощью ритуалов (рассматривания своей внешности, ощупывания собственного тела). Неуверенность собственного существования сочетается с неопределенностью жизненных целей, выбора профессии, круга друзей, сексуальной ориентации и сексуального поведения, нравственных устоев или лояльности к референтной группе (Л.И. Левина).
Анатомические и физиологические перестройки в организме подростка неизбежно сопровождаются функциональными отклонениями, которые субъективно воспринимаются как слабость, утомляемость, нарушения дыхания, неприятные ощущения или боли в груди, в животе, в голове и т. п. У подростка возникают мысли о несуществующих, порой неизлечимых, болезнях, о близкой смерти. У таких подростков пубертатный криз протекает в форме ипохондрии – необоснованного беспокойства по поводу мнимого тяжелого или неизлечимого заболевания. Ипохондрические переживания могут сопровождать тревожные, депрессивные состояния.
Кризис, проявляющийся переживаниями своего физического недостатка, называется дисморфоманией (болезненные мысли о своем телесном дефекте). В пубертатном возрасте внешний облик и тело ребенка претерпевают большие изменения. Подросток не только замечает их, но и сравнивает свои физические данные с такими же у других людей, часто при этом преувеличивая подлинные или обнаруживая мнимые телесные недостатки.
Появлению дисморфомании способствуют изменившиеся черты лица, его асимметрия, неудовлетворенность размерами своего тела, нарушения осанки, аномалия походки, последствия повреждений кожных покровов и т. д. Характерные признаки этого расстройства являются идеи физического недостатка, идеи отношения, пониженное настроение, иногда с мыслями о самоубийстве. Подобное расстройство может быть отнесено к ипохондрическому или бредовому синдрому. Для него наиболее характерна поглощенность переживаниями, связанными с мнимыми физическими недостатками, или чрезмерное внимание к незначительным в действительности имеющимся дефектам тела. Этот симптомокомплекс широко распространен и может достигать степени навязчивой, сверхценной или даже бредовой идеи.
Кризис, протекающий в форме деперсонализации и дереализации, связан с нарушением самосознания личности, изменением восприятия душевного и телесного «Я», изменением восприятия окружающего и восприятия своего тела.
Переживания отчуждения воспринимаются как кажущиеся изменения действительности или утрата реальности. Деперсонализация связана с трудностями формирования идентичности и выполняет функции механизма психологической защиты. Для нее характерна тревога, чувство отчуждения, беспокойство в связи с этим переживанием, субъективное понимание неадекватности эмоциональных реакций.
Деперсонализация может проявляться состояниями, при которых окружающее меняется, кажется чуждым, необычайным, воспринимаемым, как будто через пелену, туман, либо видится удаленными смазанным, тусклым, неживым. Люди и предметы кажутся ненастоящими, подобными куклам, марионеткам. Иногда меняется и восприятие тела, оно кажется чужим, незнакомым, плохо управляемым. Движения, поступки наблюдаются как бы со стороны, сочетаясь с непониманием того, как управлять таким телом. Возникают сомнения в его принадлежности: «Мое или не мое» Может измениться восприятие психического «Я». В таких случаях говорят о том, что покинула душа, пациенты воспринимают себя как во сне, предполагают, что действуют механически, что стали автоматами. При этом мысли разбегаются, не подчиняются воле, собственный голос лишается ясности, появляется второе «Я», наблюдающее за другим «Я» со стороны, теряются родственные чувства к близким людям («любят только в мыслях, а не сердцем») (Л.И. Левина).
Эти явления, особенно ярко выступающие у подростков, могут быть в рамках психического здоровья или оказаться симптомами нервно-психических расстройств — неврозов, соматогенных психических нарушений, эпилепсии, аффективных психозов и шизофрении.
Кризис авторитетов, отмечаемый при различных формах течения пубертатного криза, проявляется в виде протеста против семьи, против доминирующего родителя (отца или матери). «Естественный и здоровый протест подростков против часто злоупотребляющих своим авторитетом старших вырастает в бессмысленное упрямство и нелепое противодействие всякому разумному совету. Развиваются заносчивость и самоуверенность» (П.Б. Ганнушкин). Формой реакции оппозиции являются такие проявления, как уходы из дома, суицидальные попытки. Оппозиционность как способ взросления проявляется раздражительностью, злобными высказываниями, «смещенной» агрессией на предметы быта, а также прямой физической агрессией в отношении близких Подросток может грубо оттолкнуть, ударить мать или бабушку в ответ на замечания и оскорбления с их стороны. Агрессивные действия по отношению к отцу, как правило, наблюдаются лишь в тех случаях, когда тот применяет к подростку физическую силу или в ситуациях, при которых оппозиционность «совпадает» с необходимостью защитить мать от жестоких действий пьяного отца. (Л.М. Барденштейн, Ю.Б. Можгинский).
Если подросток не решается на открытое противостояние, уходит от него, то тогда он ищет выход в наркотизации, алкоголизации или становится участником неформальных организаций, что, в конечном итоге, может привести противоправному, преступному или суицидальному поведению.
Кризис в форме асоциального поведения. Агрессивность как проблема «столкновения с семьей» возникает в связи с нарушениями семейной структуры (неполная семья, присутствие отчима или мачехи), жестокостью во внутрисемейных отношениях. В этих случаях происходят глубинные процессы разлада связей между близкими людьми и утрата скрепляющих семью «общих интересов». Это приводит к формированию стойких агрессивных реакций, склонности к легкому возникновению конфликтов с уходами из дома, разбрасыванием и поломкой вещей, словесными угрозами и оскорблениями. При длительном существовании такие формы поведения закрепляются и их воспитательная коррекция становится трудноосуществимой. (Л.М. Барденштейн, Ю.Б. Можгинский).
Асоциальное поведение подростка может ограничиваться семьей, взаимоотношениями с самыми близкими родственниками. Как правило, подростковой агрессии сопутствуют проблемы в семье. Большинство конфликтов подобного рода возникают вследствие «напряженности», создаваемой потребностью молодых людей в самостоятельности и утрированной ответственностью взрослых. (X. Ремшмидт). Чаще всего агрессия выражается в воровстве из дома, разрушении вещей или порче имущества членов семьи, жестокости по отношению к близким и животным.
В случаях несоциализированного расстройства поведения агрессивное поведение отмечается у подростка, изолированного, отвергаемого или не популярного среди сверстников. У подростка возникает желание достичь успеха в той области жизнедеятельности, в которой у него имеются неудачи, несостоятельность: слабый подросток упорно занимается спортом; робкий и стеснительный стремится к общественной деятельности. Антисоциальное поведение также может быть «избрано» в качестве варианта реакции компенсации. У таких подростков возникал агрессивный ответ и при общении со сверстниками, если те позволяли себе оскорблять и насмехаться над ними. Со стороны педагогов они характеризуются как «затравленные», «дерганные» и одновременно жестокие, проявляющие в конфликтах трудноконтролируемую агрессию. В домашних условиях у них отмечаются проявления вербальной «смещенной» и прямой физической агрессии. Стремление к выходу за пределы установленных правил может сопровождаться агрессией и в отношении педагогов. В этих случаях реакция возникает в ответ на критику в свой адрес по поводу плохих оценок, вызывающей манеры поведения. В подобных случаях агрессивность выражается преимущественно в вербальных феноменах (Л.М. Барденштейн, Ю.Б. Можгинский).
Социализированный вариант расстройства поведения проявляется в случаях совершения антисоциальных или агрессивные поступков группой подростков. В данном случае реализуется важнейшая социально-психологическая особенность юношеского возраста: ориентация на референтную группу сверстников, необходимость соотнесения самооценки и мнения о себе значимого окружения (Л.М. Барденштейн, Ю.Б. Можгинский). Отдаляясь от семьи, подросток всё больше времени проводит вне дома. Он находит подобных себе, возникают группировки по интересам. Эти группы «подбираются» в соответствии с социальным статусом и образовательным уровнем семьи, с теми личностными ценностями, которые уже сформировались на прежнем этапе взросления. Совместные увлечения азартными играми, культом силы, демонстрацией своей «необычности» и т. п. нередко сопровождается нарушением социальных норм. Часть подростков проявляет склонность к противоправным поступкам — делинквентности. Отсутствие надзора за поведением подростка, семейная и педагогическая запущенность способствуют как асоциальности, так и делинквентности подростка (Л.И. Левина).
Учитывая отход от родительского влияния и уменьшение эмоциональной связи с семейным окружением, воздействие группы сверстников приобретает особое значение. Подросток с повышенной готовностью принимав новые правила поведения и существующую в ней мораль. Обычно агрессивное поведение выражается в виде краж, нанесения ущерба чужому имуществу, хулиганства, актов вандализма, нанесения телесных повреждений, сексуальных насилий.
А.Е. Личко выделяет два типа подростковых групп: жестко регламентированные и свободные. В регламентированной группе во главе всей иерархической структуры находится признанный лидер, а каждому подростку отводится строго фиксированная роль. Свободная группа представляет достаточно аморфное и менее стабильное сообщество, в котором отсутствует четкое распределение ролей. Совершение агрессивных действий происходит большей частью в жестко регламентированных подростковых группах.
Пубертатный кризис может выражаться в форме парасуицидального и суицидального поведения. Сложности распознавания мотивов суицидального поведения подростков. Трудности дифференцировки между истинной суицидальной попыткой и шантажно-демонстративным суицидальным поведением. Группы риска. Состояния, предшествующие суицидальной попытке.
Мысли о нежелании жить, намерения и действия, предпринимаемые с целью покончить с собой, и завершенные попытки самоубийства — парасуицидальное и суицидальное поведение. Частота его возникновения у подростков и своеобразие проявлений связаны с рядом особенностей возраста. Смерть хотя и признается универсальным и необратимым явлением, однако воспринимается как нечто абстрактное, не касающееся прямо собственной личности, а опасения за свою жизнь не основываются на ее ценности. Поэтому аутоагрессия подростка, даже не предусматривающая смертельного исхода, может быть опасной для жизни. Трудно в связи с этим провести различие между истинной суицидальной попыткой и демонстративно-шантажным аутоагрессивным поведением.
Возникновение суицидальных попыток определяется не столько особенностями психопатологии (например, наличием депрессии), сколько обстоятельствами жизни. Обычно суициды и попытки их совершить и взаимосвязаны с другим отклоняющимся поведением: побегами, правонарушениями, алкоголизацией, конфликтами с родителями, сексуальными эксцессами и т д. [АмбрумоваА. Г., ЖезловаЛ. Я., 1978]
Обусловливают и провоцируют суицидальные попытки психические заболевания, конфликты самооценки, одиночество, нарушение межличностных отношений, неудовлетворенность своей внешностью, неудачи во взаимоотношениях с представителями противоположного пола, действительная или мнимая утрата родительской любви, переживания, связанные со смертью или разводом родителей, желание вызвать сочувствие, подражание сверстникам или любимым героям (Л.И. Левина).
Суицидальные попытки у подростков чаще импульсивные, связанные с ситуацией. Однако они могут быть завершением длительной кризисной или конфликтной ситуации, которую можно было бы предусмотреть.
В группу риска могут быть включены: 1)больные с депрессией, тревогой, мрачным настроением; 2) бредовыми расстройствами психопатического происхождения; 3) неустойчивые, психастенические, истерические психопаты, 4) подростки, употребляющие спиртные напитки, 5) переживающие экстремальные стрессовые ситуации; 6) подростки из конфликтных семей, имеющие психически больных родственников, совершавших суицидальные попытки; 7) подростки, страдающие хроническими, уродующими, затрудняющими социально-психологическую адаптацию соматическими заболеваниями или заболеваниями, сопровождающимися депрессией.
Мотивы, которые приводят суициденты для объяснения своего суицидального поведения, незначительны и мимолетны (с точки зрения взрослых), что создает сложности для своевременного его распознавания. Вот почему при работе с подростками следует быть очень внимательными, чтобы не спровоцировать суицидальную попытку.
Кризисное течение периода взросления наблюдается у 20% подростков (Х. Ремшмидт). Течение и прогноз кризиса в подростковом возрасте зависит от того, какие механизмы легли в основу нервно-психических нарушений. В 30—40% случаев кризис завершается нормализацией психики и поведения. В других случаях кризис сменяется неврозом, психосоматическим расстройством, личностными нарушениями, алкоголизацией, наркотизацией или психозом.
Литература:
  1. Барденштейн Л.М., Можгинский Ю.Б. Патологическое гетероагрессивное поведение у подростков. – «Зеркало М», 1997.
  2. Выготский Л.С. Собрание сочинений. – М, 1984, Т.4.
  3. Гурьева В.А., Семке В.Я., Гиндикин В.Я. Психопатология подросткового возраста. - Томск, 1994.
  4. Исаев Д.Н. Психосоматическая медицина детского возраста. - СПб, 1996
  5 Ковалев О.В. Психиатрия детского возраста. – М., 1995.
  6. Личко А.Е. Подростковая психиатрия. – Л., 1985.
  7. Подростковая медицина. Под ред. Левиной Л.И. - СПб,1999.
  8. Ремшмидт Х. Подростковый и юношеский возраст. Проблемы становления личности: пер. с нем. – М., «Мир», 1994. – 320 с.

ТЕМА № 4 «Судебно-психологическая экспертиза несовершеннолетних обвиняемых».
План.
1.   Закономерности психического развития несовершеннолетних.
2. Признаки психического отставания несовершеннолетних.
3. Поводы и основания назначения судебно-психологической экспертизы несовершеннолетних обвиняемых.
4. Поводы и основания назначения комплексной судебной психолого-психиатрической  экспертизы несовершеннолетних.
5. Критерии оценки судьей качества произведенной судебной психологической экспертизы несовершеннолетних обвиняемых.

Южанинова А.Л., кандидат психологических наук, доцент кафедры правовой психологии и судебной экспертизы СГАП.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» 2000 г. рекомендуется « обратить внимание судов на необходимость повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних». Была предложена концепция мер, обеспечивающих решение поставленных задач. К ним, в частности, отнесены специализация судей по делам несовершеннолетних, рассмотрение дел данной категории под председательством более опытных судей, а также «необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии» [З].
На основании этого главной целью лекций по психологии считаем рассмотрение познаний судей в области психологии несовершеннолетних. В данном контексте решаются следующие задачи:
1. Раскрываются основные закономерности физического, психического, социального развития несовершеннолетних (в условиях нормы и отставания). Анализируются черты криминогенной деформации личности несовершеннолетних.
2. Обсуждаются актуальные вопросы судебно-психологической экспертизы несовершеннолетних обвиняемых в свете нового УПК РФ.
Закон выделяет различные возрастные этапы несовершеннолетних: до 14 лет, 14-16 лет, 16-18 лет, 18-20 лет. Лица до 14 лет рассматриваются законодателем в качестве малолетних, в их отношении исключается статус обвиняемых и подозреваемых. Вместе с тем введен институт эмансипированного подростка, т.е. возможность приобретения статуса обвиняемого с 14 лет и обретения прав и обязанностей несовершеннолетним в полном объеме с 16 лет. Выделенные в законе этапы взросления человека не являются случайными, они опираются на закономерности физического и психического созревания человека.
В психологии принята такая периодизация этапов психического развития. Подростковый период охватывает возраст от 11-12 лет до 14-15 лет и совпадает с переходом ребенка из начальной школы в среднюю и обучением в средних классах (V-IX). Возрастной период от 16 до 18 лет называется ранней юностью. На этом этапе юноши и девушки обучаются в старших классах средней школы или иных средних учебных заведениях (колледжах, техникумах, профессиональных и профессионально-технических училищах). Период с 18 до 22-23 лет называется поздней юностью. Именно окончание возраста ранней юности (18 лет) действующее законодательство связывает с обретением совершеннолетия. С этого момента наступает полная дееспособность по гражданскому законодательству. Человек получает среднее образование, обретает избирательное право, считается достигшим брачного возраста, юноши призываются для службы в армию.
Подростковый и юношеский периоды чрезвычайно важны в физическом, психологическом, нравственном и социальном становлении человека.
В этом возрастном периоде завершается созревание всех морфологических и функциональных структур организма, развиваются центральная и вегетативная нервная система.
Типична выраженная гетерохранность (неравномерность темпов) развития органов и систем, (внутрииндивидуальный уровень). Быстрее растут кости конечностей, мышцы, сосуды, периферические нервы, медленнее - мозг, кости черепа. Неравномерность процессов созревания проявляется и на межиндивидуальном уровне: один мальчик 14-15 лет может быть постпубертатньм юношей, другой - пубертатньм подростком, третий - допубертатньм ребенком. У рано созревающих мальчиков (акселератов) первые изменения половых признаков заметны уже на 11 году жизни, а максимальный рост приходится на 13-й год.   Их поздносозревающие ровесники (ретарданты) отстают на 2 года. Наступление физической зрелости не совпадает по времени с интеллектуальной и личностной зрелостью. У акселератов нередко обнаруживаются черты незрелой личности. Они плохо понимают, что можно, а что нельзя делать, не осознают социальных ограничений и последствий своих поступков. У части подростков возникают несоответствия биологического, психологического и календарного возрастов. Как следствие этого - возникновение психологических и социальных проблем, что может сопровождаться невротизацией, осложнениями в общении и учебе, конфликтами с законом. [10].
Возраст 11-12 лет - начало развития интеллекта высшего уровня - теоретического, формального, рефлексивного. Эффективность развития возможна благодаря овладению системой научных знаний в средних классах, особенно физико-математического цикла. К 15-16 годам общие умственные способности уже сформированы.
Особенности эмоциональной и поведенческой сфер позволили выделить общие черты, входящие в так называемый «подростковый комплекс». К ним относятся: беспокойство, тревога, склонность к резким колебаниям настроений, импульсивность, негативизм, конфликтность, противоречивость чувств, агрессивность, чувствительность к внешней оценке своих способностей, силы, умений, самоуверенность, пренебрежение к суждениям взрослых.
В отличие от подросткового, юношеский возраст характеризуется более устойчивыми и осознанными настроениями, зависящими от более широкого круга социальных условий. В юности эмоциональные реакции более дифференцированы, избирательны. Повышается самоконтроль, оптимизируются процессы само регуляции, развиваются высшие чувства - моральные, эстетические, интеллектуальные.
Интеллектуальное развитие опережает личностное. У подростков наблюдается перестройка мотивации (ведущими мотивами становятся самоутверждение в группе сверстников), формируется сознательно-волевой уровень мотивации. Возраст 15-18 лет -стадия внутренне обусловленного личностного поведения. На смену импульсивному, ситуационному, характерному для подростков, приходит устойчивое, регулируемое ценностно-смысловыми личностными образованьями, поведение.
Определяя возраст, с которого наступает уголовная ответственность (16 лет), законодатель исходит из того, что по достижении этого возраста человек может в достаточной мере осознавать характер своих действий, предвидеть их результаты и руководить ими. Однако отметим, что для большинства юношей и девушек ( для 90% американских юношей (по Колбергу) несмотря на достаточный уровень умственного развития, процесс личностного созревания в 16 лет еще не закончен. Вместе с тем центральные, определяющие различия между личностями преступника и не преступника лежат именно в сфере социальных установок и ценностей [9]. Все это налагает особую ответственность на работников правоохранительных органов, от деятельности которых зависит направленность дальнейшего личностного развития подростка (просоциальная или криминогенно деформированная).
Уголовно-процессуальный закон предусматривает по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, устанавливать особенности его личности, уровень психического развития, а при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, определять, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать либо руководить своими действиями (ст. 421УПКРФ).
Для решения этих задач необходимо привлечение специалистов, обладающих познаниями в области психологии. Однако в отношении вида судебной экспертизы несовершеннолетних обвиняемых существует своя специфика.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. (№ 7) отмечается, что при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии. Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта - психолога, при этом в обязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту [З].
По существующему законодательству в отношении несовершеннолетнего возможны следующие ситуации, определяющие его правовой статус как обвиняемого:
1. Признание его невменяемым на основании заключения эксперта-психиатра и освобождение от уголовной ответственности (ст.21 УК РФ).
2. Признание его вменяемым (на основании психиатрической экспертизы), но имеющим определенное психическое расстройство, которое в момент преступления ограничивало   способности   к   осознанию   либо   волевой   регуляции несовершеннолетним своего поведения. Уголовная ответственность определяется в соответствии со ст.22 УК РФ.
3. Признание его вменяемым (на основании заключения психиатра), отстающим в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством ( на основании заключения эксперта-психолога), что привело к невозможности в полной мере осознавать либо руководить своими действиями во время совершения преступления. В этом случае несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности (ч.3 ст.20 УК РФ).
4. Признание его вменяемым (на основании заключения эксперта-психиатра), способным осознавать характер   и последствия совершаемых действий и руководить ими (на основании заключения эксперта-психолога). Привлечение его к уголовной ответственности с учетом возраста ( ст.61 УК РФ) и других юридически значимых обстоятельств, предусмотренных ст.89 УК РФ ( условия жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту).
Учитывая варианты правового статуса несовершеннолетних обвиняемых в литературе выделены следующие основные вопросы, предлагаемые на разрешение комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы [II].
1. Страдал   ли   несовершеннолетний   обвиняемый   во   время   совершения инкриминируемого ему деяния психическим расстройством (хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики)?
2. Имеется ли у несовершеннолетнего обвиняемого отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством?
3. Мог ли несовершеннолетний обвиняемый во время совершения инкриминируемого ему деяния осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, и, если мог, то в полной ли мере?
При направлении несовершеннолетних обвиняемых на комплексную психолого-психиатрическую экспертизу перед экспертами нередко ставится вопрос о соответствии обвиняемого его календарному или «паспортному»   возрасту. Обычно это случается в ситуациях, когда у следователя или суда возникает предположение об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии.
Конечно, понятно желание получить от эксперта информацию о том, что уровень психического развития например, 14-летнего обвиняемого соответствует 11 -летнему возрасту, что автоматически решало бы проблему уголовной ответственности. Вместе с тем большинство специалистов [8],[4],[14] считают постановку вопроса экспертом о соответствии несовершеннолетнего обвиняемого своему календарному возрасту неправомерным. Причин тому несколько. Во-первых, в настоящее время отсутствуют единые четкие возрастные стандарты психического развития с точностью до года. Психологии известно понятие возрастного периода. Оно отражает уровень развития психических структур, нормативных для лиц тех или иных возрастных категорий интервалом в несколько лет. Во-вторых, понятие «возраст»   многозначно, оно определяется как биологический, умственный, личностный, календарный, фактический. Психологический возраст может характеризоваться, например, как высокий по уровню умственного развития и низким по степени сформированное™ морального сознания. Из этого следует, что решение вопроса о способности несовершеннолетнего нести уголовную ответственность лежит не в плоскости установления его психического возраста (и тем более -   исключительно умственного, или интеллектуального возраста, поскольку психологический возраст ему не тождественен), а связано с выявлением способности несовершеннолетнего в момент совершения преступления в полной мере осознавать характер и значение своих действий и руководить ими.
В литературе неоднократно подчеркивалось [7],[12],[13], что при проведении экспертизы эксперт-психолог должен устанавливать как потенциальную способность к осознанной регуляции деятельности (уровень интеллектуального развития, особенности эмоционально-волевой сферы, уровень морального сознания), так и актуальную способность несовершеннолетнего к осознанию и (или) регуляции инкриминируемых действий в юридически значимой ситуации. Не случайно в ч. З ст.20, ст.22 используются речевые конструкции «во время совершения общественно опасного деяния», « во время совершения преступления». А это означает, что исследоваться должны не только познавательный и личностный потенциал несовершеннолетнего, но и особенности его актуального состояния в момент совершения преступления, а также - характеристики самой ситуации. Поэтому методами эксперта должны быть не только традиционные тесты, измеряющие устойчивые характеристики), наблюдение, беседа (информирующие о состоянии на момент обследования). Центральным методом должен быть психологический анализ материалов дела [б]. Если эксперт делает вывод «мог осознавать и руководить своими действиями» только на основании устойчивых психических образований, то тем самым он предлагает правоохранительным органам дать оценку не самим   противоправным действиям, а   способностям к их совершению. Несмотря на очевидность этого, многие экспертизы выполняются именно в таком ключе.
Психологическая экспертиза несовершеннолетних обвиняемых не является новым видом, тем не менее, ее методология  и методика нуждаются в дальнейшей разработке.

Литература:
1. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст с изменениями и дополнениями от 19 марта 2002 г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 года№ 174-ФЗ.
3.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».
4.  Енгалычев В.Ф., Шипшин С.С. Судебно-психологическая экспертиза. Калуга-Обнинск-Москва. 1997, с 46-54.
5.  Кон И.С. Психология юношеского возраста. М., 1979.
6.  Конышева Л.П. Анализ материалов уголовного дела - центральный метод судебно-психологической экспертизы. Методы психологии. Ростов-на-Дону, 1997, т.3, вьш.1. с. 136.
7. Кочетов М.М. Судебно-психологическая экспертиза. М.1977. с.100-125.
8.  Кудрявцев И.А., Дозорцева Е.Г. Психологический возраст: Методологические проблемы и судебная экспертная практика (Психологический журнал, 1988, №6.с.103-115).
9. Кучинская Е.В. Отношение к социальной сфере у несовершеннолетних правонарушителей с корыстной ориентацией (Вопросы психологии, 1996, №4.с.55-62.
10.  Левина Л.А. Подростковая медицина.С-Пб,1999.
11.  Сафуанов Ф.С. Судебно-психологическая экспертиза в уголовном процессе М.,1998.с.129-140.
12. Ситковская О.Д., Конышева Л.П., Коченов М.М. Новые направления судебно-психологической экспертизы. М.,2000.с.82-93.
13. Шипшин С.С. Судебно-психологическая экспертиза несовершеннолетних обвиняемых (ювенальная юстиция: мультидисциплинарный подход) Под ред.Е.Л.Воробьевой.Р-н-Д,2002.с.60-64.
14. Шишков С. Правомерен ли вопрос экспертам о соответствии несовершеннолетнего обвиняемого своему календарному возрасту?//3аконность №, 1999 г.,№.9,С.27-30.

ТЕМА № 5: «Социальные работники в уголовном судопроизводстве по делам несовершеннолетних». (Понятие, его правовой статус, задачи решаемые его права и обязанности)
План.
1. Краткая история ювенальной юстиции.
2. Понятие социального работника, его статус, цели, задачи, решаемые им, его права  и обязанности.
3. Участие социального работника в досудебном производстве по делам в отношении несовершеннолетнего обвиняемого.
4. Участие социального работника в суде 1 инстанции по делам в отношении несовершеннолетнего обвиняемого.

Куличкова Н.А., доцент кафедры уголовного процесса СГАП.

           Ювенальная юстиция в России впервые была создана в 1910 году в г. Санкт-Петербурге и прекратила свое существование в советской России в 1918 году, поэтому многое поколение  юристов не знакомы с деятельностью судов по делам несовершеннолетних. Видимо, поэтому попытка воссоздать в нашей стране ювенальную юстицию столкнулась со многими трудностями: отсутствием законодательства, необходимой литературы, практики.
      Во всех странах, где такой суд существовал, он в начальной стадии рассмотрения дела выступал как магистр (мировой судья) и действовал единолично. При подборе кадров особое внимание обращалось высокой квалификации, большому практическому и жизненному опыту к судье, на которого возлагалась обязанность рассматривать дела в отношении несовершеннолетних. Такие же требования предъявлялись и к  присяжным заседателям. В России функции мирового судьи по делам несовершеннолетним осуществлял специальный мировой судья. К его компетенции относились дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних, а также взрослых подстрекателей подростков.
       Суд по делам несовершеннолетних отличали следующие признаки:
1. Рассмотрение дел мировым судьей единолично.
2.  Избрание судьи среди населения, проживающего в судебном округе.
3. Знание психологии детей.
4. Закрытое судебное заседание.
5. Отсутствие формального обвинительного акта
6. Отсутствие формальной судебной процедуры.
7. Упрошенное судопроизводство, которое сводилось в основном к беседе судьи с подростком при участии его попечителя.
8. В качестве меры воздействия применялся попечительский надзор.
 Главное назначение судов по делам несовершеннолетних состояло в том, что они получали функцию изучения личности несовершеннолетних правонарушителей и причины их правонарушений.
 Не менее важным было влияние вновь созданной ювенальной юстиции на уголовную политику государства в отношении несовершеннолетних. Хотя в законах и были отдельные охранительные нормы в отношении несовершеннолетних, но в целом политика в отношении  несовершеннолетних была карательной. Смягчение  произошло именно с ювенальной юстицией.
 Необходимость создания ювенальной юстиции в нашей стране обусловлена обязательствами, которые взяла на себя Российская Федерация по исполнению норм международного права в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ. При этом создание специализированной судебной системы для несовершеннолетних было предусмотрено Конвенцией судебной реформы 1991 года.
Саратовским областным судом, Институтом Открытое Общество (Фонд  Сороса) и представительством ПРООН 21 июня 2001 года было подписано соглашение о сотрудничестве. Намечено предпринять необходимые шаги по совершенствованию воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетнего правонарушителя. Одним из них является введение должности социального работника при шести судах города Саратова, г. Энгельса и Энгельсского района
Соглашением определены основные функции социального работника. Это - оказание содействия судье и следователю при анализе материалов уголовного дела несовершеннолетнего на предмет изучения психологических особенностей личности, социальной  и воспитательной среды среди подростка, выявление социальных служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, оказавшимися в сложном положении, укрепление связей с ними и помощь в применении мер воспитательного воздействия, содействие координации усилий всех учреждений и организаций на местном уровне, призванных обеспечивать социальное наблюдение за детьми, находящимися в конфликте с законом в момент совершения предполагаемого преступления, включая период его после осуждения к мерам, не связанным с лишением свободы.
Цель проекта в условиях отсутствия в России специального закона о ювенальной юстиции, упрощающего судебную процедуру для несовершеннолетних в рамках действующего законодательства познакомить работников судебной системы правоохранительных органов, органов и учреждений системы профилактики с механизмом осуществления правосудия  по делам несовершеннолетних в соответствии с международно-правовыми стандартами в этой области и имеющимися международным опытом ювенальной юстиции. Утверждено Положение о социальном работнике. Опыт г. Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова - на Дону по применению социального работника доказал свою высокую эффективность.
Во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики нашими социальными работниками при судах уже удалось решить некоторые проблемы подростков, оказавшихся в конфликте с законом по продолжению обучения, трудоустройству, разрешению конфликтных ситуаций в семьях, устранению причин преступлений.
Надо отметить, что первоначальный этап данного проекта, пройденный нашими социальными работниками и судьями, является важным. Связано это с тем, что на должности социальных работников пришли люди с разным жизненным опытом, образованием, взглядами на имеющиеся проблемы. При отсутствии у них опыта работы с подростками попавшими в сферу ювенальной юстиции представляется важным дать социальным работникам не только минимум юридических знаний, но и сформировать понимание каждым правильной профессиональной позиции.
Каким должен быть социальный работник? На мой взгляд прежде всего это должен быть педагог и психолог с больших опытом работы в этой области. Социальный работник призван оказывать помощь судье, который имеет достаточный опыт работы  и достаточные знания законов, чтобы принять правильное решение. Однако, он не наделен достаточными данными психолога и педагога. В этой области ему и должны помочь социальные работники. Социальный работник должен начать свою работы не с того момента, когда дело находится на столе у председателя суда, а гораздо раньше, а именно с момента возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подростка. На практике должен быть поставлен вопрос о том, что при возбуждении уголовного дела следователем, прокурором у председателя суда того района, где совершено преступление, на столе в течение 24 часов должна быть копия постановления о возбуждении уголовного дела. С  этого момента социальный работник должен присутствовать на допросах несовершеннолетнего подростка. Знать состав его семьи, что он собой представляет как личность, причины и условия совершения преступления. По новому УПК РФ вопрос об избрании меры пресечения в виде содержание под стражей решает суд. Именно социальный работник должен стать глазами для судьи при избрании этой меры пресечения в отношении подростка. Кроме того, на практике очень редко применяется такая мера пресечения как присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, почему бы при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу с участием социального работника  суд не может рекомендовать следователю избрать такую меру пресечения и осуществлять присмотр за несовершеннолетним подростком. Применять такую меру пресечения, как поручительство, где также может быть использован поручителем социальный работник. Ведь в законе нет ограничений на этот счет.
     Статья 425 УПК РФ предусматривает обязательное присутствие при допросе несовершеннолетнего обвиняемого, не достигшего 16 лет, присутствие педагога. Почему им не может быть социальный работник, имеющий педагогическое образование? Ведь по требованию Закона педагогом может быть на следствии и в суде лицо, имеющее педагогическое образование. Привлечение социального работника сократит время следователю и судье в поисках педагога. Кроме того, приглашая педагога со стороны, он не всегда может найти контакт с незнакомым подростком. Приглашая педагога со школы, где учиться подросток, не всегда тоже можно получить желаемый результат, т.к. подросток при своем учителе не всегда решиться рассказать о своих «подвигах». Здесь опять же может оказать действенную помощь социальный работник.
 А социальный работник-психолог - это вообще находка для следователя и суда.
Социальный работник может быть привлечен и при вызове несовершеннолетнего обвиняемого, свидетеля и потерпевшего к следователю и в суд. Поскольку цель ювенальной юстиции, состоит и в том, чтобы как можно меньше оказывать негативное влияние на подростка и травмировать его.
При проведении опознания социальный работник, как педагог, а особенно психолог окажет следователю эффективную помощь.
При поступлении дела в суд, также при вызове обвиняемого, свидетеля, потерпевшего желательно использовать социального работника, а также при допросе и других следственных действиях.
Статья  426 УПК РФ предусматривает участие законного представителя при допросе несовершеннолетнего обвиняемого, потерпевшего, свидетеля.
Кого привлекать в качестве законного представителя здесь также окажет помощь  социальный работник, который, изучив семью, взаимоотношения подростка с родителями и другими членами семьи, даст рекомендацию кого из родителей или старших в семье привлечь в качестве законного представителя при проведении следственных действий и в суде. Если у подростка плохие отношения в семье или стало известно от социального работника, который изучил его психологию, что подросток будет стесненно чувствовать себя с родителями, бояться их, что затруднит допрос, то желательно привлечь в качестве законного представителя других лиц.
При решении вопроса, каким должно быть судебное заседание в отношении несовершеннолетнего подсудимого - открытое, закрытое или  частично закрытое?. Здесь также окажет помощь социальный работник, который детально изучил личность несовершеннолетнего подростка. Поскольку открытое судебное заседание, тем боле выездное может оказать пагубное влияние на подростка (Пример из практики Ставропольский край)
 Ограничение гласности преследует одну цель защитить несовершеннолетнего от того ущерба, который может быть ему нанесен открытой формой ведения судебного заседания. В такой ситуации поведение подростка  может быть непредсказуемо, анализ обстоятельств дела в открытом судебном заседании может отрицательно повлиять на его показание и снизить результат.
Литература:
1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М. ООО «ВИТРЭМ» 2002 Г.
2. Мельникова Э.Б., Ветрова Г.Н.  «Российская модель ювенальной юстиции»/ Журнал «Правозащитник», 1996 г. № 1
3. Слуцкий Е.Г., Скамарцева И.В. «Основы ювенологии» С-Пб., 1999 г.
4. Миронов О. «Путь демократической законности. Уважение защиты гражданина - правильный путь» /Российская юстиция, 2001 г. № 3.
5. Ведерников Л.Ю. «Ювенальная юстиция – исторический опыт и перспектива» / Российская юстиция, 2002 г. № 7.
6. Ткачев В. «В Ростовской области создается региональная модель ювенальной юстиции» / Российская юстиция, 2002 г. № 2.
7. Галкин А. «Возвращение ювенальной юстиции в Россию» / Российская юстиция, 2002 г. № 7.